Singapur: Una política de defensa profunda y previsora

Discurso pronunciado por el Dr. Ng Eng Hen, Ministro de Defensa, al Debate del Comité de Abastecimiento 2014

Gastos de Defensa

Un enfoque sólido en la construcción de nuestra capacidad de defensa para lograr la disuasión estratégica es la razón por MINDEF mantiene un gasto de defensa constante - que ha entregado, con el tiempo, un SAF fuerte respetado por los ejércitos occidentales, incluso los avanzados. Nuestros horizontes de planificación son intencionalmente a largo plazo y se gastan con prudencia y de manera constante. Este gasto de defensa constante nos permite a muchas "compra de oportunidad". Por ejemplo los tanques Leopard reformados de Alemania. Fue una buena compra porque esto era lo que ellos denominan como dividendos de la Guerra Fría. El Muro de Berlín cayó, la gente decía que tanques ya no se necesitaban, así que había un enorme excedente de tanques que entraron en el mercado y que los recogimos en un precio relativamente bueno, restaurados. Después de esto vino de Irak y Afganistán, donde los canadienses habían vendido sus tanques Leopard y se dieron cuenta de que los tanques Leopard eran de hecho muy necesarios, incluso en la guerra del desierto, tuvieron que volver a comprarlos a un precio aumentado. Así que estábamos sonriendo y diciendo: "Buena compra." Este gasto de defensa constante nos permite un tiempo de espera largo para entrenar a nuestros hombres de manera adecuada y para desarrollar plataformas que cumplen con nuestros requisitos específicos cuando no podemos comprar en el mercado abierto. Por ejemplo, algunos de ustedes pueden haber oído hablar de nuestro obús ligero Pegasus  - que fue desarrollado localmente. Puede ser levantado por los helicópteros y autopropulsado, es el primero y sigue siendo el único de su tipo en el mundo.

El MinDef continuará este enfoque del gasto en defensa constante que ha cosechado importantes beneficios para nuestras capacidades de defensa. En otras palabras, vamos a evitar los picos abultados a menos que los riesgos de seguridad requieran un mayor gasto. También vamos a evitar caídas fuertes que socaven nuestras capacidades de defensa en el mediano plazo. Así que si nos fijamos en nuestro gasto en defensa en los últimos 10 años, y creo que los miembros han preguntado por él, "¿Cuál es nuestra manera de pensar, ¿cuál es nuestra tendencia?" Si nos fijamos en nuestro gasto en defensa en los últimos 10 años, se refleja esta inversión constante en la creación de capacidad, donde nuestro presupuesto de defensa se ​​ha mantenido más o menos el ritmo de la inflación. Les voy a dar las cifras, en 2004 fue de S$ 8,6 mil millones y el año pasado fue de S$ 12,2 mil millones. En otras palabras, se ha mantenido a la par más o menos con la inflación y espero que en el futuro que nuestro gasto en defensa para continuar en esta trayectoria que más o menos sigue el ritmo de la inflación, en el largo plazo. Es sostenible y que es una forma prudente de invertir en nuestras capacidades de defensa.

En la compra de equipos, preferimos actualizar las plataformas en lugar de comprar otros nuevos existentes. Por ejemplo, hemos actualizado las corbetas lanzamisiles de la Armada que fueron comisionados por primera vez en la década de 1990. Estos buques no son particularmente jóvenes, pero siguen siendo muy marineras - dignas y les hemos mejorado. Los tanques Leopard del ejército también fueron comprados de segunda mano y actualizados para satisfacer nuestras necesidades.

Una SAF fuerte para defender Singapur

A través de este punto de vista prudente, constante y a largo plazo de los gastos de defensa, el SAF hoy se ha construido una fuerza de disuasión y envía una fuerte señal a todos que los singapurenses valoramos nuestra independencia y pelearemos para protegerla. Esta señal, la señal inequívoca de la disuasión no tiene precio. El SAF también ha respondido bien a los desafíos de seguridad, incluso las más inesperadas, como lo hemos hecho en Afganistán y el Golfo de Adén. Otra "prueba" que valida si nuestro SAF está listo era nuestra respuesta a la Operación Tsunami del Océano Índico en 2004.

Porque, si ustedes recuerdan, esto ocurrió en el Boxing Day y no hubo advertencia previa, pero hemos sido capaces de despachar rápidamente los aviones C-130 con suministros y helicópteros para ayudar en los esfuerzos de socorro, así como una nave de desembarco de tanques (LST). El RSS Endurance lleva más de 400 personas, más de 50 vehículos, y una gran cantidad de suministros de socorro. Esto era, por supuesto, hacia Aceh y esto fue antes de que también nos diéramos cuenta de que otras partes se vieron afectados. Recuerde que el epicentro, pero que también afectó a Krabi y a través de Tailandia. Así que dentro de unos días, tuvimos que enviar nuestra segundo LST. Fue desplegado, y luego un tercero. En este momento, nuestra cuarta y restante LST fue desplegado en el Golfo Pérsico septentrional. Para su información, sólo tenemos cuatro LST, todos desplegados, con eficiencia operativa del 100%. El botón se apretó, todas fueron desplegadas, todos listos, los hombres y las máquinas funcionando bien. Se debe a que hemos invertido de manera constante, formado a nuestros hombres, hecho que nuestros sistemas están optimizados y que somos capaces de hacer esto. Y cuando se le llama a hacer más, el SAF intensificará. La Sra. Ellen Lee preguntó sobre Sistema de Seguridad Marítima Nacional (SMN) y el SAF ha intensificado la coordinación y el control de este sistema de seguridad marítima.

Lo hemos hecho bien hasta ahora, pero el MinDef y el SAF de nuevo debemos estar fuertemente posicionada para el futuro. Los Sr. Sitoh Yih Pin, el Sr. Nicholas Fang y el Sr. Pritam Singh preguntaron sobre esto.

La pregunta es: "¿Qué estamos construyendo para el futuro?" Pensé que en lugar de contárselos, voy a tratar de mostrárselos, creo que es mucho más fácil. Permítanme ilustrar con un esquema de lo que el SAF puede ser como en 2030. Usted encontrará esto en su bolsa de regalos. Esta imagen en particular, y, básicamente, que dice, "Current" (Actual), "Planned" (Planeado) y "Future" (Futuro) [ver gráfico debajo]. El SAF en 2030 será uno con todas las partes altamente interconectada. Lo que significa que si es el piloto de combate en el aire, el marinero a cabo en los océanos o el soldado en la tierra, cada uno será capaz de ver el panorama general, y más allá de eso, hablar entre ellos para atacar conjuntamente las amenazas y orquestar respuestas. Déjeme repetir eso - si usted es un piloto de caza, un marinero en los océanos o un soldado en tierra, usted será capaz de ver el panorama general, hablar entre sí, apuntar conjuntamente hacia las amenazas y orquestar respuestas. Suena simple, pero muy, muy difícil de hacer. Este concepto de una fuerza en red es ya una realidad, y el SAF es una posición de avanzada en términos globales en la realización de todo el potencial de un militar en red.



Una nueva generación para formar el SAF como protectores de la nación (foto: Cantar Mindef )


En 2030, nuestros aviones F-16 se han actualizado con lo que llamamos radares de matriz activa de barrido electrónico (AESA), que son más precisos, que pueden ver más allá y tendrá más precisas municiones aire- tierra. Los F-16 actualizados con los F-15, serán capaces de defender nuestro espacio aéreo hábilmente. Además, nos hemos adquirido nuestros aviones de combate de última generación, que el Sr. Pritam Singh preguntó sobre eso. No estamos del todo listo para decidir, sin embargo, vamos a tomar nuestro tiempo porque nuestros F-16 y F-15 nos servirá para el corto y mediano plazo. También vamos a contar con las capacidades de defensa aérea de varias capas con el despliegue de los sistemas de misiles superficie-aire SPYDER y ASTER-30. En otras palabras, capas de defensa aérea. Nuestros actuales aviones cisterna KC-135 habrán sido sustituidos por el Airbus A330 Multi Role Tanker Transport (MRTT), que hemos decidido adquirir. El MRTT o Airbus A330, pueden contener un 20% más de combustible que nuestros actuales KC-135 y ampliarán el abanico de nuestros cazas a través del reabastecimiento en vuelo  El Airbus A330 también puede doblarse como un avión de carga y transporte de tropas para desplegar tropas y equipos a los lugares más alejados en el extranjero como lo hemos hecho en las operaciones de HADR. Usted estará familiarizado con el A330 porque usted vuela en algunos de estos aviones comerciales.


ST Marine Endurance 160 (foto: Navy Recognition)

Para nuestra Armada, los dos submarinos Tipo-218SG estarán en funcionamiento, junto con nuestros dos submarinos de la clase Archer. Nuestras fragatas, operando con sus helicópteros navales Sikorsky S-70B, y nuestros nuevos buques de misión litoral, formarán la base de nuestra flota de superficie. Los helicópteros navales han demostrado ser eficaces y versátiles para una amplia gama de misiones. Cuando se les han desplegado en el Golfo de Adén, han validado su utilidad en misiones contra la piratería y, por tanto, la SAF ha decidido adquirir dos helicópteros navales más. El SAF también ha encontrado en los buques de desembarco de tanques multi-rol ser un caballo de batalla efectivo en nuestros esfuerzos de ayuda, por lo que si era al tsunami del Océano Índico, el Golfo Arábigo del Norte, si era para los esfuerzos de ayuda en otros lugares, resultaron ser efectivos. Pero si había una limitación, que fue en su capacidad de carga. Por lo tanto, estamos estudiando cuidadosamente la necesidad de LSTs grandes que pueden transportar más helicópteros, así como más de carga.

El Ejército en el año 2030 sin duda será más móvil. En los próximos 10 años, el número de unidades que operarán en las plataformas de la rueda o de la pista casi se duplicará. Así que lo que tenemos ahora, en 10 años se duplicará en número y esto va a crear más unidades móviles. Esto incluye más vehículos de combate de infantería Terrex, para hacer frente a las amenazas en los entornos urbanos. El Terrexes estará vinculado a los UAV para ver más, mejor y actuar con más decisión. El Bionixes también se actualizarán y esto va a ser operativos en 2030.

En 2030, la SAF también espera que los futuros sistemas que están actualmente un prototipo o pensaban acerca serán parte de nuestro uso diario. Las posibilidades incluyen múltiples micro-vehículos aéreos no tripulados para soldados individuales. Algunos de ustedes pueden haber visto en YouTube estos girocópteros que están pululando. Es muy probable que los soldados individuales serán capaces de usarlos o incluso mulas robóticos que pueden transportar cargas muy pesadas y seguir a los soldados autónomamente. Sé que esto va a ser el sueño de todos los soldados, donde una mula robot lleva su rifle, pero no se te adelanta. Esto es para cosas serias. Vamos a seguir para poner a prueba estas capacidades en el terreno y escenarios realistas. Por ejemplo, como lo hicimos en el ejercicio Forging Sabre 2013, donde desplegamos nuestra más amplia gama de plataformas y las municiones de precisión hasta la fecha. Cazas F-15,  F-16, helicópteros Apaches y Chinook y nuestros HIMARS.

Te estoy pintando una instantánea de la SAF en 2030 de modo que usted puede ver lo que nuestro gasto en defensa se ​​está moviendo hacia en términos visuales. Estas capacidades de la SAF, de alcanzarse para el año 2030, deben proporcionar los singapurenses la confianza de que Singapur puede ser protegido. Digo confianza, no la certeza. El futuro es, como siempre, imprevisible. También quiero recordar a los miembros de esta Cámara y de Singapur que han preguntado si estamos demasiado lejos o si estamos demasiado bien protegidos que, como un pequeño país de apenas 700 kilómetros cuadrados y cerca de 4 millones de habitantes, siempre existirán nuestras vulnerabilidades. No podemos borrar estas vulnerabilidades. Podemos mitigarlos y preparar lo mejor que podemos para que nuestras defensas, con los recursos disponibles. Pero tenemos que ser lo suficientemente resistente como para soportar el imprevisto. Pero lo más importante, si podemos disuadir a los posibles agresores por otros 50 años y lograr la paz no depende de sistemas de anticipo o armamento, por muy sofisticado, pero nuestro pueblo y su determinación de defender nuestra Patria en esta isla.

Discurso completo del Ministro de Defensa singapurés