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lunes, 16 de febrero de 2015

Japón: Adiós al pacifismo

Japón se prepara para la Lucha
Abe quiere desencadenar a Japón de su pacifismo de posguerra

por Brian Bremner -  Bloomberg

 
La conmoción, dolor e indignación de Japón por los recientes decapitaciones de dos de sus ciudadanos por Estado islámico ha dibujado sobre el tapete la ambivalencia del país sobre el uso de sus fuerzas armadas para proteger a sus ciudadanos y sus intereses. Durante décadas, Japón estaba obligado por su Constitución de 1947 para movilizar tropas exclusivamente para la autodefensa. El país no tiene el derecho legal de enviar tropas armadas en el extranjero para proteger a su propio pueblo o copia de seguridad de los aliados que están bajo ataque.

El primer ministro, Shinzo Abe, está decidido a cambiar este acuerdo de la Guerra Fría, que fue impuesto por los EE.UU. durante su ocupación de posguerra de Japón. Hoy el país se enfrenta a un conjunto mucho más complejo de amenazas que la invasión soviética que temía hace 70 años. Estado Islámico ha prometido más ataques para castigar a la decisión de Japón de extender $ 200 millones en ayuda humanitaria a los países que luchan contra los extremistas que tienen influencia sobre amplios sectores de Siria e Irak.

Japón también ha enfrentado verbalmente con China en una disputa territorial sobre las islas en el Mar Oriental de China. Y el 7 de febrero, Corea del Norte anunció que había probado un "ultraprecisión" cohetes antibuque cerca de la frontera marítima de Japón. "El mundo es ahora un lugar bastante complicado, y negarse a sí mismo una defensa razonable y cooperación logística con sus aliados está poniendo a sí mismo en mayor riesgo", dice a Lance Gatling, presidente de Nexial Research, una consultora aeroespacial en Tokio.

Abe, un halcón defensa y el vástago de una familia prominente político, se ha embarcado en una revisión de la estrategia de seguridad nacional. En un paso histórico, su gabinete aprobó el año pasado las exportaciones de material militar y llevó a cabo una revisión legal que concluyó Japón tenía derecho a desplegar su poderío militar en el extranjero para proteger a sus ciudadanos y copia de seguridad de los aliados bajo ataque. Además, el gabinete favorecido aflojar límites en cuando las Fuerzas de Autodefensa de Japón podría utilizar la fuerza letal durante las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y los incidentes internacionales cerca de Japón, que están a la altura de la guerra a gran escala.
En abril se espera que la dieta para debatir un paquete de medidas por parte del gobierno de coalición de Abe que crearía un marco jurídico para las Fuerzas de Autodefensa de Japón para proyectar su poder en el extranjero como un militar normal. El ministro de Defensa Gen Nakatani dijo que el país está considerando ampliar sus patrullas aéreas y marítimas sobre el Mar del Sur de China para rastrear barcos chinos en la zona. Si los esfuerzos del gobierno prevalecen, Japón será "contribuir a los problemas regionales y mundiales de seguridad con menos restricciones sobre los límites geográficos", dice Tetsuo Kotani, investigador principal en el Instituto Japonés de Asuntos Internacionales.
Abe no está contemplando botas japonesas sobre el terreno en Irak o Siria o las operaciones ofensivas conjuntas con los EE.UU. en cualquier otro lugar. Llama a sus iniciativas proactivas "contribuciones a la paz." El público japonés sigue siendo cauteloso de intervención en el exterior y misiones de rescate en el extranjero. Lo mismo ocurre con el Partido Komeito, socio del Partido Liberal Democrático en la coalición. Abe se enfrenta a un acalorado debate en la dieta para obtener la aprobación para proporcionar apoyo de retaguardia a los EE.UU. Esto es, después de todo, el país que el año pasado celebró el esfuerzo exitoso de un ama de casa japonesa para tener el artículo 9 de la Constitución japonesa, que renuncia a la guerra, nominado para el Premio Nobel de la Paz.

Los problemas económicos y fiscales de Japón, que Abe está tratando de abordar, harán difícil para actualizar significativamente militar del país. En enero, el Consejo de Ministros aprobó un presupuesto de defensa récord 4,980 trillones de yenes (US$ 41 mil millones), que incluye la financiación para la compra de aviones no tripulados Global Hawk de Northrop Grumman y aviones de combate F-35A de Lockheed Martin. Aun así, eso es menos de una décima parte de lo que los EE.UU. gastan anualmente y menos de la mitad de la ficha de defensa de China.

El índice de aprobación de Abe es más alto como resultado de su manejo de la crisis de la decapitación de rehenes, su clara condena del Estado islámico, y sus planes para financiar países de la coalición que luchan contra el grupo extremista. Su política de seguridad más muscular no está jugando tan bien en China. En un discurso el año pasado marcó el 77º aniversario del inicio de la Segunda Guerra Sino-Japonesa, el presidente de China, Xi Jinping, criticó a los japoneses por su tendencia a "embellecer la historia de la agresión." Esto se produjo apenas semanas después de que el gabinete de Abe había reinterpretado el constitucional disposiciones de defensa. Corea del Sur, una colonia japonesa 1910-1945, ha reaccionado con cautela a la revisión de seguridad nacional de Abe. Shi Yongming, un investigador asociado en el Instituto Chino de Estudios Internacionales de Beijing, dice Abe ha utilizado la reciente crisis de los rehenes para empujar su agenda militar hacia adelante. "El desguace de los límites geográficos de la defensa colectiva de Japón será un gran avance para Abe", dice Shi. "La medida será un gran paso adelante en el intento de Japón para volver a emerger como una potencia militar." Abe está estableciendo nuevas prioridades de gasto con los chinos en mente: Japón está construyendo su fuerza anfibia y la capacidad de volver a tomar las islas.

Los EE.UU. y Japón han colaborado en los sistemas de defensa antimisiles sofisticados, incluyendo uno que cuenta con un proyectil de 21 pulgadas llamado el SM-3 Bloque II. Es más grande y más rápido que los proyectiles antimisiles actuales y también está diseñado para llevar a cabo los satélites de órbita baja.
En mayo pasado, Washington y Tokio discutieron la coordinación de sus sistemas de GPS para un mejor seguimiento de lo que está pasando en el espacio y en los océanos. Japón tiene cuatro satélites espías, y un grupo de compañías japonesas lideradas por Sky Perfect JSAT Holdings y NEC está construyendo dos satélites de comunicaciones que transmitirán los datos cifrados.
Si cambio de imagen de seguridad nacional de Abe tiene éxito, la evolución de Japón en un "estado normal", como dicen los estrategas del PLD, recibirá un gran impulso.

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