Durante
el proceso de trabajo que precedió al plan plurianual "Tenufah" de las
FDI, dirigí el equipo de defensa multidominio en nombre del Jefe del
Estado Mayor de las FDI. Considero que lo correcto en este momento es
invertir más en los diversos tipos de capacidades de ataque para
degradar adecuadamente al enemigo durante la guerra, pero el valor de
los logros de una maniobra de ataque depende sin duda de la calidad de
las maniobras defensivas realizadas simultáneamente. En este artículo,
intentaré presentar un análisis de las amenazas y oportunidades
existentes y, lo que es más importante, la importante complementariedad
que podría surgir entre las capacidades ofensivas y defensivas.[2]
El
fútbol americano es un juego complejo, especialmente para los
israelíes. Para maximizar sus posibilidades de éxito, los equipos
tienden a preparar equipos ofensivos, que se especializan en mover el
balón hacia la zona de anotación del oponente para anotar un touchdown,
junto con equipos defensivos especializados en frustrar las jugadas del
oponente y evitar que anote puntos. Este grupo de alta calidad es el que
puede crear una gran brecha entre sus logros ofensivos y sus fracasos
defensivos. En otras palabras, se aseguran de que la ofensiva del
oponente sea lo más infructuosa posible y frustrada siempre que sea
posible, mientras que su propio equipo lleva a cabo
La
realidad es inmensamente compleja. Jugamos tanto a la ofensiva como a
la defensiva simultáneamente, y no podemos reemplazar al equipo en cada
jugada. En la guerra hay un número infinito de herramientas y
posibilidades, y el costo del error afecta a las tropas que participan
en el combate y a la población civil en el frente interno más que una
derrota estrepitosa en un evento deportivo importante. En las guerras
del pasado, la ofensiva era la única parte que contaba, y la defensa
quedaba relegada a un papel marginal. A las consideraciones operativas y
tácticas se añadieron consideraciones de ética y cultura
organizacional. En
las guerras de hoy, cuando se lucha contra ejércitos terroristas,
¿debería modificarse esta proporción y debería dedicarse también más
atención a la defensa?
¿Por qué la defensa?
"Las
Fuerzas de Defensa de Israel" fue el nombre que se le dio al ejército
del país en ciernes, basado en un concepto integral de seguridad
destinado a defender el estado y usar la ofensiva por el bien de la
defensa. Después de todo, todos conocemos el cliché: "La mejor defensa
es la ofensiva". No faltan clichés, pero si hay una verdad inequívoca en
el arte de la guerra, definitivamente no es la recomendación de ir a la
batalla con un buen cliché. Los clichés son superficiales. Anulan la
conciencia de la situación y los procesos profundos cruciales en la
batalla. Un buen ejército alerta prefiere tomar la iniciativa y atacar.
Combinar iniciativa y defensa es más complejo. En
este artículo, evaluaremos por qué la defensa se ha vuelto más
importante, en tiempos de paz, y aún más en tiempos de guerra.
Evaluaremos los desafíos que debemos enfrentar al llevar a cabo la
defensa y, en base a eso, discutiremos la forma correcta de crear una
defensa más efectiva hoy en día, a la luz de lo que se necesita y al
mismo tiempo maximizando el nuevo potencial en los dominios
tecnológicos. Propondremos una forma de
Pensar
en la defensa en dos ejes principales: el eje de escala, con la
diversidad y sincronización requeridas, y el eje del tiempo, es decir,
cómo se desarrollará el desafío en el futuro y cuál es la forma correcta
de prepararse para él.
El cambio en el enemigo: "Esos hijos de puta volvieron a cambiar las reglas del juego".
Cada
vez que tenemos que enfrentarnos a un nuevo desafío que nos plantea
cualquiera de nuestros enemigos, nos sentimos un tanto frustrados por lo
sofisticado que es el enemigo y por su capacidad de transformación. Sin
embargo, si analizamos estas cuestiones con más detenimiento,
descubriremos que, en
realidad, estos cambios se deben a nuestra posición relativa de fuerza y
superioridad en la región, que nos hemos ganado en varios campos. En
otras palabras, los principales cambios en el enemigo se deben a nuestro
poderío y a nuestros éxitos pasados.
Nuestra fuerza militar, como ejército de maniobras, es precisamente lo
que convirtió a nuestros enemigos en ejércitos guerrilleros, debido a su
falta de voluntad e incapacidad para enfrentarse a nosotros, ejército
contra ejército. La superioridad que hemos desarrollado en inteligencia y
en potencia de fuego aérea ha obligado a nuestro enemigo a esconderse,
llevándolo a zonas subterráneas. Los sistemas de defensa activa
desarrollados por nuestras mentes más brillantes han llevado a nuestro
enemigo a la conclusión de que el mero bombardeo del frente interno
israelí no le proporcionará el logro que busca, por lo que ha comenzado a
desarrollar capacidades de ataque terrestre. Aunque estas pueden ser
inferencias un tanto simplistas y con muchas reservas, sobre las que no
nos extenderemos aquí, es
cierto que debemos ver las actividades de seguridad en su sentido más
amplio, como un sistema evolutivo y dialéctico en una línea de tiempo,
donde el enemigo también es dinámico y está llevando a cabo una
competencia de aprendizaje contra nosotros. Cuando nos volvemos más fuertes en un área, deberíamos preguntarnos qué haría nuestro enemigo en respuesta.
Resulta
que la frase "la necesidad es la madre de la invención" ha sido
traducida al árabe. Nuestros enemigos actuales -Hamás y Hezbolá, en
particular- están planeando ataques terrestres en nuestro territorio.
Estas operaciones no tienen como objetivo mantener el territorio durante
mucho tiempo, sino causar daños, tomar prisioneros y, más allá de eso,
afectar gravemente la conciencia del público israelí y generar revuelo
mediático por algo sin precedentes que ha ocurrido. El terrorismo tiene
como objetivo asustar a la gente. No pretende ganar, en el sentido
clásico de la palabra, y en este caso, hacer que el Estado pierda el
control sobre el territorio en el que existe, sembrar el miedo y causar
inestabilidad son sus logros. El equilibrio de poder entre nosotros y
nuestros enemigos es absoluto. De vez en cuando, nos golpearán cosas
terribles, pero aún así podremos recuperarnos rápidamente y recuperar el
control de la situación. No voy a analizar cómo abordamos el desafío
cognitivo-conductual-nacional que requiere que nos abstengamos de
mostrar a quienes desean ver que nos han socavado lo que desean ver, y
que así es como realmente son las cosas, pero es importante recordar
este punto también.
Figura 1: Un equipo de defensa bloquea el ataque del oponente durante un partido de fútbol (foto: SteelCityHobbies) 3
Otro cambio significativo que aprovechan nuestros enemigos es el tecnológico. En
el pasado, el combate con tecnología era dominio exclusivo de los
ejércitos de los países tecnológicamente avanzados. La tecnología era
muy cara y el sueño de tener una vista aérea del teatro de operaciones
se había convertido en una realidad únicamente para los países que
mantenían costosas fuerzas aéreas.
La proliferación de la tecnología y la reducción drástica del precio de
la misma ha diversificado los productos, gracias a la capacidad de
replicación y la flexibilidad que el software proporciona a los
productos, y principalmente porque la capacidad de transferir
conocimientos sobre capacidades de producción o ensamblaje, ha hecho que
el uso de la tecnología se haya generalizado, convirtiéndose estos
activos en productos de uso doméstico para todas las organizaciones
terroristas. Por ejemplo,
La
humanidad lleva siglos soñando con volar y los generales sólo podían
fantasear sobre la importancia que puede tener una vista aérea del campo
de batalla durante la batalla. ¿Hay alguien hoy en día que encuentre
emocionante una fotografía tomada por un dron a 100 metros de altura? El
cambio tecnológico permite a nuestro enemigo acumular diversas
capacidades de ataque, en tierra, en el aire, en el mar, bajo tierra, a
baja altura, en el espectro y en el ciberespacio.
Nos
hemos vuelto relativamente más fuertes, el enemigo quiere lograr el
logro de difundir el miedo, que será explotado por su efecto
psicológico, y la tecnología se ha convertido en un producto flexible y
altamente disponible. Gracias a estas tendencias, nuestros enemigos
planean ataques que son mucho más diversos y ocurren en varios dominios.
El desafío de la defensa ha cambiado porque es más complejo.
El enemigo aprovecha capacidades adicionales que potencian sus ataques
dentro de nuestro territorio, y la batalla defensiva se ha vuelto más
importante, ya que los logros ofensivos de nuestros enemigos en nuestro
territorio, que se aprovechan bien para fines cognitivos, compensan
nuestros logros ofensivos. Si la parte crítica de la definición de
victoria en la guerra clásica entre estados es "quién dominó a quién",
en una batalla librada contra ejércitos terroristas, la escala del
margen juega un papel muy importante debido a la asimetría en
capacidades y conciencia. La respuesta a la pregunta de quién es más
fuerte se sabe incluso antes de que comience la batalla. Este no es un
resultado que deba aceptarse. Necesitamos ser capaces de atacar con toda
la fuerza, de manera letal e incisiva. La pregunta es qué equipo de
defensa debemos encargar de enfrentar este desafío para que el resultado
final sea claro y decisivo, por un amplio margen.
Defensa en tiempos de contingencia y rutinarios: ¿la misma diferencia?
En
tiempos de rutina, a menudo nos enfrentamos a amenazas de ataques y a
ataques terroristas de diversos tipos y escalas. La importancia de la
defensa rutinaria se deriva principalmente de la necesidad de
proporcionar la mejor defensa posible a los ciudadanos del Estado de
Israel, que se encuentran constantemente ubicados junto a las fuerzas
enemigas. Sin embargo, la defensa rutinaria es importante por otra
razón. Tendemos a reaccionar severamente a los ataques terroristas
importantes para crear una disuasión que impida que estos ataques se
conviertan en un suceso rutinario. Es por eso que prevenir con éxito una
acción ofensiva del enemigo frustra el ataque en sí y daña al enemigo,
al tiempo que nos da más flexibilidad en la respuesta que podemos
elegir, que se ve afectada por el éxito del enemigo. Si los intentos de
secuestro en la Franja de Gaza y el Líbano en 2006 hubieran fracasado
gracias a una buena defensa de nuestra parte, la disuasión se habría
producido simplemente por el hecho de que logramos evitar los
secuestros. De esta manera, podríamos permitirnos considerar una
respuesta diferente, ya sea en un momento diferente o de una naturaleza
diferente y evitar entrar en una guerra en condiciones dictadas por el
enemigo. Por
lo tanto, la defensa rutinaria es sumamente importante, tanto para
frustrar ataques enemigos cuyos resultados podrían resultar desastrosos
para nuestros civiles, como para controlar el momento y las razones de
las escaladas que tienen un alto costo.
El Estado de Israel desea elegir sus guerras e iniciativas, cuando sea
necesario, en lugar de verse obligado a ir a la guerra y responder a un
ataque enemigo exitoso, aunque también debemos ser capaces de hacerlo.
La
importancia de la defensa en tiempos de guerra es un tema más complejo.
Volvamos a analizar el cambio que ha experimentado el enemigo. Los
ejércitos terroristas difícilmente se sorprenden o se ven superados por
la incursión de las FDI en el territorio del Estado en el que se
encuentran o por el daño que se inflige a su infraestructura, siempre
que hayan logrado asestar un duro golpe al interior israelí con su
potencia de fuego, y especialmente en el curso de un ataque terrestre.
Por eso es que debemos encontrar una manera de tener una defensa más
fuerte y más efectiva también en tiempos de guerra. La defensa en
tiempos de guerra es extremadamente importante, pero aquí debe saber
cómo jugar un "segundo violín". La
concentración de fuerza debe tener prioridad en las acciones ofensivas
de ataque, pero debemos crear un método de defensa que sea capaz de
prevenir las incursiones y asestar un duro golpe a nuestro enemigo
cuando haga tales intentos también durante la guerra. Esto es para que
la defensa pueda servir como un punto de apoyo significativo para un
ataque decisivo.
¿ Por qué multidominio ?
Hay
algo de "injusto" en el desafío de la defensa. El defensor debe estar
constantemente preparado y alerta, mientras que el atacante puede
entrenar, descansar y prepararse una vez que ha decidido atacar. Para
corregir esta desigualdad, necesitas buena información que te diga
cuándo concentrar tu fuerza, y necesitas evaluar los diferentes dominios
y la conexión entre ellos para aumentar tus posibilidades de estar
listo, en el momento correcto, en el lugar correcto y con las
habilidades adecuadas.
Antes
de analizar el campo de batalla multidominio (MDB) como fenómeno, me
corresponde decir algunas palabras sobre los dominios en sí. Estamos
acostumbrados a contemplar el mundo y
En
el campo de la defensa, cada uno de estos dominios puede dividirse, a
grandes rasgos, en dos subdominios diferentes: el terreno y el
subterráneo, el aire y la baja altitud, el agua y el agua. En los
últimos años, hemos añadido un cuarto dominio a nuestro análisis: el
ciberespacio. Es fundamentalmente diferente de los tres anteriores, ya
que es el sintético, el que seguirá siendo modelado por el hombre. Sin
embargo, es decididamente otro dominio que puede ser atacado o
defendido. También en este caso podemos hablar de una distribución
aproximada, que no es una distribución exclusiva, entre el dominio de
las redes informáticas y el dominio del espectro, es decir, las
distintas bandas y frecuencias de radio. Vivimos en un mundo más
integrado. A través de la geolocalización, nuestros teléfonos móviles
nos exponen a diferentes anuncios y, una vez que nos interesamos por un
producto, inmediatamente nos acosan los anuncios de posibles accesorios.
Lo mismo ocurre con el combate. Cuando el enemigo ataca, lo hace
después de haber recopilado información antes y durante el ataque. La
tecnología del enemigo se mantiene activa, tanto antes como durante la
maniobra, con el fin de mejorar su capacidad de ataque. Naturalmente, el
enemigo también querrá interferir nuestras redes de radio mediante
operaciones dirigidas al espectro radioeléctrico.
Ante
esta amenaza multidominio, es necesario dar una respuesta que cree un
todo que sea mayor que la suma de sus partes. Para nosotros, combinar la
defensa y la ofensiva, y combinar los diferentes dominios, crea lo
siguiente:
Alertas sobre ataques enemigos
. Un sistema de concienciación de la situación de defensa que tenga en
cuenta todas las dimensiones puede identificar un ataque a través de una
señal en uno de los dominios, incluso si no es el principal esfuerzo
del ataque. Las sorpresas pueden reducirse considerablemente observando
todos los dominios y las interfaces entre ellos. Si se encuentra una
señal en un dominio, hay que prepararlos a todos y dejarlos listos para
la batalla.
Buena defensa.
Las capacidades de defensa se verán enormemente mejoradas mediante una
defensa multidominio y una visión del enemigo a través de un prisma
multidominio. Una imagen integral nos permitirá comprender mejor el
ataque del enemigo y frustrarlo de manera más efectiva y con mayor
certeza. La defensa debe encontrar una solución para cada dominio,
individualmente, y para cuando todas las dimensiones estén integradas
operativamente.
La mejor defensa es la ofensiva.
Si quieres que tu batalla defensiva tenga éxito, debes preparar
capacidades ofensivas entre tus fuerzas defensivas, que asestarán un
duro golpe al esfuerzo de ataque del enemigo. Un buen defensor debe ser
capaz de llevar a cabo ataques entre dominios y frustrarlos también
desde otros dominios, es decir, atacar los activos del enemigo en un
dominio desde un dominio diferente.
Como
vemos en esta sección, no hace falta decir que debemos mantener activos
de defensa para contrarrestar los preparativos enemigos para un ataque
en todos y cada uno de los dominios. Sin embargo, hay otra idea más
interesante aquí, que presenta un mayor potencial para lograr logros: quienes
desean tener una defensa fuerte deben tener un panorama completo de
todos los dominios y cómo se afectan entre sí, junto con activos de
acción defensiva y ofensiva que se ayuden mutuamente entre dominios. ¿Cómo se debe hacer esto, entonces?
Los principios de la defensa multidominio: dos ejes de desarrollo
Para articular los principios de la defensa multidominio, debemos contemplar dos ejes diferentes. El
primero es el eje del dominio: cómo observamos todos los dominios y
arenas y la interacción entre ellos. El segundo eje es el eje del
tiempo. El desafío de la defensa debe verse como un problema que
evoluciona dinámicamente. Ahora, evaluemos dos supuestos:
En cinco años, el enemigo poseerá activos que no
tiene hoy. Cualquier nuevo activo nuestro del que nuestro enemigo se
entere generará una reacción enemiga, comenzando con el aprendizaje y
terminando también con la transformación del diseño de la fuerza.
Debemos
considerar estas hipótesis como hipótesis de trabajo que, con toda
probabilidad, se materializarán. Estas hipótesis deben hacernos
reflexionar sobre la evolución del problema en la dimensión temporal y
preparar una defensa que pueda desarrollarse y avanzar en esta
competencia de aprendizaje. Los
procesos de diseño de fuerzas requieren mucho tiempo y cuestan mucho
dinero. Si, desde el principio, abordamos el diseño de fuerzas con el
supuesto de que los activos se modernizarán en el futuro, nos
aseguraremos de que nuestra situación será considerablemente mejor en
otros cinco años, en términos de nuestros activos y gestión
presupuestaria.
Además, esta planificación orientada al tiempo nos permitirá reservar
ciertas capacidades de defensa para usarlas solo en la guerra, para
evitar erosionarlas en tiempos de rutina. Si cometemos constantemente el
error de pensar que la próxima invención será la solución perfecta para
siempre, nos encontraremos desarrollando nuevas capacidades cada vez,
por lo que debemos adoptar el enfoque de "diseño de fuerzas abierto". Planificar modestamente, asumiendo que serán necesarias mejoras, nos permite mantener un ritmo continuo.
La
defensa a lo largo del tiempo nos permitirá ahorrar dinero durante la
integración de las próximas mejoras a nuestra capacidad actual y, en
términos más generales, nos permitirá lograr mejores resultados a lo
largo del tiempo.
Estos son los principios fundamentales para planificar la defensa y las
capacidades de defensa que operan en todos los dominios, de manera que
sigan siendo relevantes a lo largo del tiempo:
1. Inteligencia
Es
difícil imaginar una buena defensa sin buena información. Como dice el
refrán, "la línea de contacto siempre será violada". La palabra
"siempre" es una delimitación infinita del tiempo, pero una cosa que
ciertamente puede ayudar a retrasar constantemente la violación de la
línea de contacto es una buena información. Aunque nunca será
omnisciente, puede trasladar los esfuerzos de defensa al territorio del
adversario al controlar los vehículos de ataque para frustrar o
interrumpir el ataque. Los principales componentes necesarios para la
inteligencia son los siguientes: Recopilación de información
multidisciplinaria para obtener una familiaridad básica con las
habilidades e intenciones del enemigo durante un período de tiempo
particular. Una imagen continuamente actualizada del enemigo con
respecto a los preparativos y la infraestructura del enemigo.
Información de orientación que nos permitirá degradar las capacidades de
ataque del enemigo, cuando sea necesario. Modelos de advertencia, que
nos permitan concentrar nuestra fuerza para ciertos escenarios, en
función de su probabilidad y la gravedad del resultado, en caso de que
esos escenarios se materialicen (relación beneficio-riesgo). La
capacidad de procesar grandes cantidades de datos para obtener
conocimiento que beneficie la defensa (en el siguiente elemento aparece
una discusión sobre el monitoreo)
2. Seguimiento y mantenimiento de los dominios
Vivimos
en un mundo tecnológico lleno de sensores, en el que las personas son
cada vez más capaces de acumular datos, procesarlos para obtener
conocimientos y utilizarlos en el contexto adecuado. Para obtener una
imagen completa de lo que está ocurriendo en cualquier momento y poder
dar la advertencia a tiempo, hoy en día es necesario controlar todos los
dominios: todo lo que ocurre en el mar, en la tierra, en el aire y en
el espectro, junto con los subdominios a los que me referí antes. Con el
tiempo, este
control nos permitirá convertir la información en conocimiento,
utilizando los algoritmos adecuados, y nos permitirá identificar
desviaciones de la línea de base y crear indicaciones reveladoras que de
otro modo serían difíciles de identificar.
Una vez que "registremos" el teatro defensivo, hasta el último bit y
píxel de cada dominio, y alimentemos esta grabación a la máquina
adecuada, una que pueda identificar los cambios y desviaciones más leves
de la línea de base, podremos emitir advertencias de ataques dentro de
un teatro en particular y prepararnos para ellos. Este seguimiento es
importante para cada dominio individual, pero es mucho más útil cuando
se realiza en un punto, donde se consolida toda la información de todos
los dominios y donde toda esta información se puede contrastar. Nos
volvemos más eficaces cuando asumimos una postura que integra estos
dominios. Si nuestro enemigo opera en múltiples dominios, recopila
información antes de atacar, opera en el espectro y prepara matrices
especiales, existe una pequeña posibilidad de que el enemigo cometa un
error y quede expuesto desde el principio, con todos sus activos.
Exponer al enemigo en un dominio, sin adoptar una perspectiva
multidominio, puede no ser suficiente para sacarnos de nuestra rutina.
Solo
notaremos una pequeña parte del "elefante" y es posible que no
comprendamos que lo que estamos viendo es un elefante. Sin embargo, con
una perspectiva multidominio, cualquier señal en uno de los dominios se
evaluará también en los otros dominios, y esto mejorará en gran medida
las posibilidades de que comprendamos el panorama completo y frustremos
el plan del enemigo .
Así
es como podemos lograr ventajas sobre nuestros enemigos: cuando sé algo
sobre el enemigo y el enemigo no sabe que lo sé, eso me coloca en una
posición de poder, me da una serie de posibles cursos de acción y me
permite que mi defensa sea letal con respecto a las actividades enemigas
y tome al enemigo por sorpresa. Una vez que el enemigo ha decidido
lanzar ataques en nuestro territorio, se ha puesto en peligro a sí
mismo. En este caso, el enemigo no puede mezclarse con la población
civil y esto debe aprovecharse al máximo para identificar y degradar al
enemigo.
El
monitoreo en defensa es extremadamente importante, tanto en tiempos de
rutina como en tiempos de guerra. Cuantos más dominios monitoricemos,
más efectivo será nuestro monitoreo, lo que nos permitirá almacenar
datos sobre los dominios monitoreados a lo largo del tiempo y usarlos
para evaluar cualquier fenómeno o cambio.
3. Transformación
Los
enemigos están rodeados por un sistema de aprendizaje y recopilación de
información, cada uno a su manera. Ellos también tienen una ventaja
obtenida al estudiar nuestra rutina. Cuando comenzamos a planificar nuestra defensa, una parte importante de esa planificación debe
Hay
una transformación que hace que sea más difícil para nuestro enemigo
identificar nuestra rutina y formarse una conciencia clara de la
situación de nuestras fuerzas. En este punto, analizaré dos facetas diferentes de la transformación que necesitamos.
La
primera faceta de la transformación se refiere a las cosas que suceden
en un momento determinado. Básicamente, la transformación de la defensa
es algo difícil de crear. Las líneas de defensa son fijas y la actividad
es iterativa, lo que hace que este sea un desafío conocido y antiguo
para el defensor. El campo de batalla multidominio crea nuevas posibilidades para crear una transformación segura y de alta calidad.
Una vez que tenemos una "caja de herramientas" diversa y multidominio,
podemos planificar un cambio que desvíe los activos de la rutina de
defensa en un dominio particular durante un período de tiempo
determinado y compense con activos tomados de otro dominio. Esta es la
transformación en un momento específico en el tiempo, mediante la
diversificación de las herramientas y el cambio de la respuesta para
evitar la creación de una rutina clara.
El segundo aspecto de la transformación es la transformación a lo largo del tiempo
. Debemos diseñar nuestra fuerza y nuestras capacidades de defensa
con antelación, de modo que nos aseguremos de poder desarrollar y
mejorar esas capacidades a lo largo de los años. A modo de analogía,
deberíamos diseñar un tren capaz de subirse a la vía y viajar. Sin
embargo, de vez en cuando, mientras el tren está viajando, o durante
paradas breves en las estaciones, cambiará de forma: la estructura de
los vagones cambiará, las capacidades de la locomotora se modificarán,
etc. Claramente, si anticipamos los cambios que ocurrirán, diseñaremos
el tren de manera diferente y
Prepararemos
el sistema para futuros procesos de mejora con antelación.
Determinaremos los estándares para los acopladores entre los vagones del
tren, crearemos componentes que permitan su sustitución modular y, en
consecuencia, instruiremos a quienes planifiquen las mejoras sobre cómo
preparar una mejora que se pueda realizar rápidamente y que se integre
sin problemas, mientras se viaja, tan pronto como se conecte. Como
mencioné anteriormente, debemos asumir razonablemente que el enemigo
cambiará sus habilidades, aprenderá y mejorará. Si planificamos nuestras
habilidades como un sistema abierto desde el principio, un sistema que
está preparado para las mejoras y anticipa la necesidad de esas mejoras,
podremos agregar elementos a nuestros activos existentes en lugar de
reemplazar constantemente todo el sistema, lo que nos haría incurrir en
costos que nunca podríamos afrontar.
De
este modo, en nuestra competencia de aprendizaje contra el enemigo,
podemos sorprenderlo en el presente con un conjunto diverso de
capacidades y transformando nuestras operaciones de defensa. También
sorprenderemos constantemente al enemigo en el futuro creando un sistema
de defensa adaptable que se transforme y mejore, uno que pueda mantener
continuamente nuestra ventaja sobre ese enemigo.
4.Capacidades preventivas y resiliencia de la defensa
En
primer lugar, debemos tener en cuenta que el objetivo de la defensa es
impedir que el enemigo logre logros, pero la defensa será mucho más
efectiva si, además de simplemente impedir los logros del enemigo,
también degradamos las capacidades de ataque del enemigo y matamos a los
operativos de ataque enemigos.
Hamás
y Hezbolá están utilizando a sus mejores agentes como parte de sus
activos de ataque, y depositan muchas esperanzas en utilizarlos para
lograr logros significativos. Si
lo evitamos y les quitamos esos activos, crearemos una disuasión
significativa contra el enemigo, que se lo pensará dos veces antes de
atacar nuestro territorio. Por lo tanto, necesitamos planificar
elementos de ataque integrales dentro de nuestras capacidades de
defensa. La
combinación de capacidades de vigilancia e inteligencia, creando así
capacidades utilizadas para "cerrar círculos" y ataques rápidos, nos
traerá esos logros. Existen capacidades de ataque interno rápidas y
flexibles, como drones de ataque desplegados en el sector de inmediato y
según sea necesario, o capacidades de ataque externo que pueden sumarse
a la batalla defensiva mediante un proceso rápido y preciso. Así
es como podemos construir una "defensa letal"; los agentes enemigos que
intenten operar en nuestro territorio fracasarán en su misión y pagarán
un alto precio por ese intento en términos de vidas humanas.
Para emplear de manera eficaz y continua todas estas capacidades, tanto para la defensa como para la ofensiva, debemos
planificar un conjunto de defensa que sea resistente y robusto, que
permita acciones multidominio, posibles gracias a la altísima
interconectividad entre todas las capacidades.
Esta interconectividad es un requisito conceptual en la defensa
multidominio, y se manifiesta a través de las capacidades tecnológicas
que la ponen en práctica. Cuando combinamos nuestras capacidades
operativas con la tecnología, debemos estar seguros de que estarán
disponibles para nosotros en cualquier situación. Eso significa que
necesitamos invertir mucho en la planificación de las campañas de manera
que sean monitoreadas, impidan a nuestro enemigo entrar y degradar
nuestras capacidades, y estén equipadas con niveles adecuados de
redundancia.
Los subcomponentes de los distintos dominios
En
esta sección, repasaré brevemente, a un nivel puramente fundamental,
las pautas generales sobre los componentes necesarios para las distintas
áreas. Si me explayara sobre estos componentes y los ilustrara aquí, en
esta sección, podría resultar perjudicial y dar a nuestros enemigos una
idea de lo que les puede esperar si deciden atacar, por lo que seré
conciso.
Defensa contra el fuego indirecto
: El fuego indirecto es uno de los principales activos en los arsenales
de nuestros enemigos. Actualmente, nos defendemos utilizando sistemas
de defensa activa que se mejoran constantemente. Para permitirnos
defendernos contra el fuego indirecto, debemos fortalecer tres aspectos
de estos activos:
Monitoreo de los sitios de lanzamiento: fortalecer
las capacidades de monitoreo espacial para obtener instantáneamente las
ubicaciones precisas de los sitios de lanzamiento, como parte del
desarrollo y análisis de conocimientos que impulsarán la efectividad de
nuestras acciones.
Capacidad ofensiva: Además de la defensa activa,
debemos fortalecer nuestra capacidad de atacar los medios de fuego
enemigos antes de que sean disparados, tanto degradando a los operativos
de artillería como degradando los propios medios de fuego indirecto.
Fortalecimiento de nuestra capacidad de defensa
puntual: Con respecto a los sitios estratégicos, debemos planificar y
crear una defensa más densa con más redundancia, para asegurar la
supervivencia de estos sitios al defendernos contra cualquier tipo de
ataque.
Defensa activa: Las capacidades de defensa deben
desarrollarse mientras se crean capacidades de sorpresa para tiempos de
guerra, y se mantiene una ventaja cualitativa significativa y permanente
sobre las capacidades en desarrollo del enemigo.
Defensa cibernética y del espectro:
En el pasado, el enemigo ya ha intentado añadir operaciones
cibernéticas a los eventos de combate cinético. Debemos mejorar nuestras
capacidades para mantener el ciberespacio y desarrollar las capacidades
de nuestra campaña de manera robusta, de modo que no puedan ser
pirateadas ni interrumpidas durante las operaciones. Lo mismo se aplica
al espectro: nuestras operaciones, que utilizan frecuencias de radio,
deben ser robustas y estar protegidas contra las capacidades enemigas.
Defensa aérea (baja altitud):
El desarrollo de capacidades en esta área es un desafío debido a la
velocidad a la que se desarrollan las amenazas. El punto de aplicación
más claro y efectivo se compone de dos elementos: la capacidad de
detectar objetos a baja altitud y ubicarlos con precisión en el espacio
tridimensional mediante la detección por radar, y la capacidad de
alcanzar el objeto cinéticamente. Para lograr esto, debemos incluir más
activos de radar en las zonas fronterizas y vincularlos a activos
ofensivos para cerrar el círculo en poco tiempo. Las fuerzas defensivas u
ofensivas que participan en el combate también deben ser capaces de
alcanzar drones o vehículos similares que actúen contra nuestras
fuerzas. La regla general debe ser clara: cualquier dron que sobrevuele
nuestra fuerza será derribado, a menos que esté claro y coordinado que
es un dron de fuerza azul.
Defensa contra ataques subterráneos:
El dominio subterráneo está surgiendo como un dominio repleto de
sensores y capacidades. Debemos monitorear cada movimiento y cada cambio
en este dominio y ser capaces de apoderarnos de la infraestructura
subterránea del enemigo de vez en cuando, durante los momentos de
rutina. Sobre todo, debemos preparar sorpresas para el enemigo y una
respuesta fuerte y robusta a los dominios de ataque subterráneos del
enemigo durante las contingencias.
Defensa marítima:
implica la vigilancia marítima y subacuática con capacidades de
investigación y ataque en relación con las actividades identificadas. En
este ámbito, la información nos permitirá atacar estos activos –tanto
al atacante como a su infraestructura– al comienzo mismo del combate. Se
deben reforzar los radares y sonares capaces de detectar con precisión
los movimientos, y se deben orientar en consecuencia los activos de
defensa y ataque que esperan al enemigo en la costa. Si el esfuerzo
ofensivo del enemigo en el teatro marítimo se degrada, o si el enemigo
es emboscado mediante una operación bien planificada en la costa, será
posible una defensa de calidad en este ámbito.
La conexión entre los dominios:
Como señalé anteriormente, el mayor potencial se logra al combinar los
diversos dominios. En esta sección, evité proporcionar detalles sobre
los activos en sí y me basté con una descripción parcial y simplificada,
por razones obvias. Sin embargo, la sección que conecta los activos en
los diversos dominios es la más innovadora e importante de todas y sirve
como elemento operativo sinérgico. Me referiré brevemente a ella en la
sección sobre el diseño de la fuerza.
Diseño de fuerza
Hoy
también estamos preparados para el combate, con buenas capacidades
defensivas, pero la verdadera pregunta es cuáles son esos factores clave
que se deben cambiar para terminar con una mejor defensa multidominio,
en base a lo que he descrito y definido en este artículo. No me referiré
aquí a capacidades específicas en los distintos dominios, sino más bien
al nivel conceptual que conecta a los dominios.
Mando y control multidominio: En tiempos de rutina, estamos construidos de tal manera que cada dominio opera bajo una cadena C2 separada. La primera condición que debe cumplirse para que exista una defensa multidominio es que se cree un sistema C2 único y uniforme.
Aparentemente, no se trata de un sistema clásico con superiores y
subordinados, debido a las numerosas disciplinas y factores
involucrados, pero hay un elemento que está en auge: las asociaciones.
Sala de guerra de defensa multidominio:
para obtener una imagen única que contenga todo lo que se hace en todos
los dominios y las conexiones entre ellos, se deben consolidar todos
los datos del sistema de defensa de todos los dominios. La conexión
entre los dominios, la capacidad de proporcionar advertencias y la
capacidad de atacar y frustrar los ataques enemigos se crearán en una
sala de guerra de defensa de este tipo. Esta sala de guerra debe estar
dentro de una división territorial que pueda desarrollar conocimientos y
también debe estar ubicada muy cerca de la planificación y el control
de las operaciones de defensa que ocurren durante contingencias y en
tiempos de rutina.
Figura 2: La edad del vínculo entre los dominios se creará en la sala de guerra
Núcleo de inteligencia uniforme:
todos los datos de los sistemas de monitoreo deben ingresarse en una
única base de conocimiento, que pueda trabajar junto con los sistemas de
inteligencia para convertir esta información en conocimiento en
contexto. Este es uno de los mayores avances que se pueden lograr
gracias a los avances tecnológicos que se han producido en los últimos
años.
La estructura de las fuerzas de defensa:
Si hiciéramos un balance de los últimos veinte años de defensa,
observaríamos un aumento del número de fuerzas especializadas en
defensa, con respecto a las fuerzas "en acogida", fuerzas que llegaron a
realizar una tarea defensiva solo por unos meses, después de lo cual
son reemplazadas. Esto se manifiesta principalmente en las fuerzas de
vigilancia y reconocimiento. Esta tendencia debe fortalecerse aún más.
El desafío de la defensa requiere cada vez más el empleo de sistemas
complejos y conocimientos únicos. Por lo tanto, se debe aumentar el
ORBAT especializado en defensa, en todos los dominios, formando una
especie de asociación de expertos, y la presencia de fuerzas "en
acogida" dedicadas a una tarea defensiva debe mantenerse principalmente
para las reservas y las actividades especiales.
Batallones territoriales: Para
que este cambio en las fuerzas defensivas se materialice, se deben
crear batallones territoriales, capaces de llevar a cabo las actividades
necesarias contra amenazas subterráneas y de baja altitud, y de emplear
los sistemas de monitoreo, sistemas robóticos y todos los sistemas
defensivos que requieren una experiencia única. En defensa, las fuerzas
de combate servirán como fuerza de respaldo y se emplearán para
operaciones especiales que requieran una composición específica de
tropas de combate terrestre.
Activos robóticos:
Para mejorar las capacidades de vigilancia y defensa, y reducir las
posibilidades de que el enemigo dañe a nuestras fuerzas, las capacidades
operativas deben reforzarse con robots y sistemas autónomos o
semiautónomos. Estos robots podrían escanear una zona con un sensor
específico, lo que sería una actividad tediosa para una fuerza humana y
causaría agotamiento. Sin embargo, es una operación simple que mitiga el
riesgo si se automatiza. Con respecto a si se deben adquirir sistemas
autónomos que "tomen decisiones" sobre el terreno sobre acciones
específicas, sugiero que esto se haga gradualmente. Huelga decir que los
seres humanos deben estar en el circuito, junto con los robots, en lo
que respecta a la toma de decisiones sobre el ataque a un enemigo
identificado. Un sistema semiautónomo puede identificar objetos,
preparar cursos de acción para el ataque y prepararse para el ataque,
pero la aprobación final la dará un ser humano, aunque tal vez eso ni
siquiera sea necesario dentro de varios años. Personalmente, creo que se
requerirá sabiduría humana para tomar este tipo de decisiones durante
muchos años.
Otra faceta que entra en juego en relación con las
ventajas de combinar combatientes y tecnología es el nivel de alerta y
el manejo del desgaste asociado a las operaciones de defensa. El campo
de batalla multidominio mejora la actividad y diversifica la rutina.
Además, las acciones automatizadas permiten a las fuerzas humanas
mantenerse más alertas en las etapas críticas y recibir advertencias de
un sistema automatizado si la situación ha cambiado. De esta manera, la
tecnología también puede contribuir a mantener a las fuerzas defensivas
concentradas en el momento adecuado y hacerlas más preparadas y alertas
si ocurren sorpresas.
Tecnología y defensa
Debido
a la importancia del cambio tecnológico, merece ser tratado en un
apartado aparte. Aunque la tecnología es más accesible a nuestros
enemigos que en el pasado, tenemos una ventaja considerable sobre ellos
que debemos preservar. Somos un país capaz de desarrollar y fabricar –y
no simplemente utilizar– cosas que ya existen. Esta ventaja debería
ayudarnos a encontrar soluciones y a mejorar nuestra capacidad de crear
sorpresas sustanciales durante la batalla. La tecnología debería estar
integrada tanto en nuestra ofensiva como en nuestra defensa, pero como
este artículo trata sobre la defensa, conviene mencionar aquí las
ventajas de integrar la tecnología en la defensa. El campo de batalla a
lo largo de las fronteras de los países es uno con el que todos estamos
muy familiarizados. Cuando hablamos de vigilancia permanente,
inteligencia óptima y medios que nos permitan destruir los medios
enemigos, es más sencillo preparar todo esto en un ámbito con el que ya
estamos familiarizados. Por eso es tan importante la conexión con las
industrias militares y contemplar el tema con una perspectiva a largo
plazo que implique evaluar las amenazas, estudiar al enemigo y evaluar
nuestras capacidades actuales y cómo se desarrollarán en el futuro. Con
mucha frecuencia, los debates sobre la inversión en tecnología de
defensa se centran en el argumento de que invertir en tecnología nos
permitirá reducir el gasto en recursos humanos, que serán reemplazados
por algún tipo de capacidad tecnológica. Me gustaría presentar una
perspectiva diferente sobre este argumento.
¿Puede la tecnología realmente suponer un ahorro en costes de RRHH?
Cada
vez que se nos presenta la oportunidad de evaluar la introducción de un
cambio tecnológico, al discutir los pros y contras, uno de los “pros”
que siempre aparece es la posibilidad de ahorrar recursos humanos
gracias al uso de la tecnología. “Si
disponemos de un sistema más avanzado y con capacidades autónomas”,
decimos, “podremos reducir el ORBAT que había realizado esta tarea en el
pasado”. Todos hemos escuchado ese argumento muchas veces. Puede que incluso lo hayamos utilizado nosotros mismos. Considero
que esta afirmación es incorrecta, o mejor dicho, es correcta en
teoría, pero en la práctica, cuando se evalúa de forma más amplia,
siempre falla.
La
revolución de la imprenta cambió a la humanidad. Entre todos los
impactos que se analizaron, se afirmó que muchas personas perderían sus
empleos. Los copistas que, hasta la invención de la imprenta, habían
copiado libros a mano, ahora estarían desempleados. De hecho, la
profesión de "copiador de libros" ya no existe. Sin embargo, si
analizamos esto con más amplitud, veremos que la invención de la
imprenta provocó un aumento espectacular en el número de personas que
trabajaban en el campo, aunque muchas de ellas necesitaban volver a
capacitarse. Los libros se volvieron más accesibles, y eso redujo
drásticamente la tasa mundial de analfabetismo. En el pasado, solo los
ricos sabían leer, pero después de la revolución de la imprenta, la
lectura se convirtió en una profesión cada vez más común.
La
tecnología de la información se convirtió en una habilidad básica para
cualquier individuo. La demanda cambió drásticamente, al igual que el
número de personas que trabajaban en la fabricación de productos de
lectura, que aumentó drásticamente después de la invención de la
tecnología que se suponía que reduciría ese número. Lo mismo ocurre con
las lavadoras, que llevaron al despido de muchos lavanderos que se
dirigían a su arroyo local. Sin embargo, mucha más gente comenzó a
trabajar en el negocio de la lavandería, ya que la lavadora provocó un
cambio en el comportamiento humano. Antes de la era de la lavadora, la
persona promedio poseía muy pocas prendas de vestir y no se cambiaba de
ropa muy a menudo. La revolución de las lavadoras aumentó enormemente el
consumo de ropa, y la ropa se lavaba a un ritmo mucho mayor que nunca
antes. ¿Qué debemos aprender de esto? Cuando se introduzcan sistemas
avanzados de recopilación de información, es seguro asumir que, al
principio, el número de observadores de campo disminuirá. Sin embargo,
si estos son buenos sistemas, la actualización también cambiará la
demanda. El nuevo producto será mejor y más completo que el anterior,
pero eso significa que tendremos que volver atrás y aumentar el número
de observadores de campo, ya que ahora podemos ver cosas que están más
lejos, y ahora las vemos mejor, también. Invariablemente, eso aumentará
el número de personas encargadas de mantener el nuevo sistema,
actualizar constantemente su software y manejar su integración con otros
sistemas que incorporemos a nuestro arsenal. Si utilizamos robots para
la defensa durante los momentos de rutina, los soldados pasarán menos
tiempo patrullando la valla. Entonces estarían disponibles para otras
tareas, como mantener su aptitud para el combate. Eso es una ganancia
tremenda. Al mismo tiempo, aumentaremos el número de personas que
operan, mantienen y actualizan el conjunto de robots. Y ni siquiera
hemos comenzado a analizar cómo cambiará el enemigo después de esta
actualización, ya que no esperamos que el enemigo simplemente se quede
quieto.
La conclusión es
que lo correcto es seguir adelante. El progreso nos hace más eficaces,
gracias al valor que estas acciones generan, y esta mejora no
necesariamente se traducirá en un ahorro en RRHH. Los nuevos sistemas
deben implantarse gracias a la mejora que se espera que aporten, y sería
un error utilizar el argumento del ahorro en RRHH para convencer a la
gente de que lo haga. Normalmente, si se adopta una perspectiva más
amplia, se llegaría al resultado contrario.
Cuando
se produce un cambio en la forma en que nuestros enemigos se preparan
para la guerra contra nosotros, nos vemos acosados por un desafío
defensivo que es a la vez antiguo y nuevo. En las primeras décadas
después de la creación del Estado de Israel, las Fuerzas de Defensa de
Israel protegieron al Estado de los ejércitos invasores de los Estados
enemigos, pero hoy nos enfrentamos a organizaciones terroristas que
planean atacar nuestro territorio para lograr logros tácticos que
explotar en la guerra por conquistar los corazones y las mentes, y para
aumentar su impacto estratégico. Esa es la naturaleza del terrorismo y
la asimetría.
Las
FDI deben invertir mucho en sus capacidades ofensivas, pero estas
capacidades sustanciales deben apoyarse en fuertes capacidades
defensivas, para asegurar que los logros ofensivos no se vean
contrarrestados por los logros del enemigo en nuestro territorio. Los
planes operativos se basan en capacidades ofensivas diversas y
sorprendentes en varias escalas. Aun así, el componente defensivo está
muy desarrollado, siguiendo la lógica de que los buenos logros
defensivos fortalecerán en gran medida los logros ofensivos. Cuando la
tecnología, la inteligencia y las capacidades operativas trabajan de la
mano, se puede planificar e implementar un tipo diferente de defensa.
Este tipo de defensa contempla todos los dominios:
El
diseño de la fuerza incluye las siguientes áreas: tierra, aire, mar y
ciberespacio. También examina los distintos teatros de operaciones y las
conexiones entre ellos. Este tipo de diseño de la fuerza puede
proporcionarnos mejores advertencias contra ataques, tanto en tiempos de
guerra como durante operaciones rutinarias (aunque no utilizamos la
provisión de advertencias cuando estamos en guerra, pero con respecto a
los ataques a nuestro territorio, este paradigma debería preservarse
también para tiempos de guerra). Nos permitirá identificar la actividad
enemiga a través del monitoreo y frustrar ataques con capacidades de
ataque que abarcan diferentes dominios y conducen a una operación
enfocada e incisiva que frustra el ataque del enemigo y degrada sus
operativos y capacidades. Así
es como crearemos superioridad defensiva y así es como construiremos
una "defensa letal". Cualquier capacidad en la que el enemigo deposite
grandes esperanzas se encontrará con una respuesta fuerte y letal. Tomar
la iniciativa en defensa, en tiempos de guerra y durante operaciones
rutinarias, no es algo natural, pero ahora es necesario, más que nunca, y
es posible gracias a la diversificación de las capacidades existentes.
En
este artículo analicé el cambio que ha experimentado el enemigo y el
cambio que debemos crear de nuestro lado para convertir el riesgo en una
oportunidad. También analicé la tendencia del enemigo a desarrollar
cosas nuevas cada vez que avanzamos en un campo específico. Por lo
tanto, nos corresponde abordar la cuestión de qué desarrollará nuestro
enemigo después de que hayamos desplegado una defensa multidominio de
alta calidad a lo largo de nuestras fronteras. Es una pregunta difícil
de responder, pero una cosa es segura: nunca debemos asumir que hemos
encontrado una solución que no será cuestionada, por lo que debemos
tener cuidado de mantener una brecha de calidad constante entre nosotros
y nuestros enemigos. Dicen que la defensa es una tarea de Sísifo. El
destino de Sísifo era hacer rodar una roca por la montaña, sin que se
pudiera hacer nada.
No
beneficia a nadie. Una buena defensa tiene sus beneficios, por lo que
deberíamos aceptar lo que Albert Camus dijo sobre Sísifo: "Hay que
imaginar a Sísifo feliz".
Y
ahora, volvamos al equipo de fútbol. Mientras que un buen entrenador
conoce el calendario de partidos y sabe cuándo se producirá el partido
decisivo, para el que su equipo debe estar en su mejor momento, nosotros
debemos estar constantemente preparados para el partido decisivo de
nuestras vidas, y asumir que nunca sabremos cuándo ocurrirá...
nota:
[1]
Este artículo se basa en un documento escrito por el equipo de defensa
multidominio en el marco de los equipos del plan plurianual "Tenufah".
El general de brigada Amir Avstein, oficial jefe de recopilación de
inteligencia de combate, trabajó en estrecha colaboración conmigo en
este equipo, y muchas de las ideas que aparecen aquí se desarrollaron
con él y gracias a él.
