Doctrina: Suecia revive el concepto de "defensa total"

Fortaleza Suecia: Dentro del plan para movilizar a la sociedad sueca contra Rusia

Por: Aaron Mehta | Defense News



Si eres miembro de la OTAN y eres atacado, otros miembros acudirán en tu ayuda. Para los no miembros de Suecia, esto no se aplica, por lo que tiene planes para movilizar a todo el país si es atacado por Rusia.

WASHINGTON - Aproximadamente 220 millas marinas separan a Suecia del puerto ruso altamente militarizado de Kaliningrado. La forma larga y estrecha del país lo deja vulnerable a ataques aéreos desde múltiples lados. Y Suecia, junto con la vecina Finlandia, se encuentran en una posición única como las únicas naciones no alineadas con la OTAN en el Mar Báltico.

Por lo tanto, la nación pasó los años de la Guerra Fría preparándose para valerse por sí misma contra una gran invasión de poder, elaborando planes sobre cómo movilizar a la totalidad de la población civil y la infraestructura para defender su territorio. Y luego la Unión Soviética colapsó, una nueva era de paz amaneció y esos planes quedaron en barbecho.

Ahora, Suecia está buscando cambiar eso.

Una comisión histórica formada a principios de 2017 está sentando las bases para revitalizar el concepto sueco de "defensa total", que vería al país listo para usar todos los aspectos de la vida sueca para rechazar una invasión de un adversario extranjero no especificado, pero que suena sospechosamente parecido El hombre de los pantanos más grande de Europa.



En una entrevista exclusiva con Defense News durante una reciente visita a Washington, el jefe de la Comisión de Defensa Bjorn von Sydow y el jefe de la secretaría de la comisión, Tommy Akesson, explicaron su visión para revitalizar la infraestructura de defensa de Suecia, que creen debe permitir al país resistir la agresión militar. meses.

"Cuando decimos defensa civil, nos referimos a todas las actividades civiles en la sociedad, incluida la atención médica, incluidos los refugios, por supuesto, incluidas las empresas privadas, todo. Las comunidades locales y todas sus obligaciones ", dijo Akesson. "Es una movilización total del país y una planificación de cómo poner todas las fuerzas en la sociedad en la dirección de resolver, en el peor de los casos, un ataque militar".

Gasto para prepararse

Inicialmente, la comisión recibió la tarea de proporcionar un informe final antes de mayo de 2019, pero decidió continuar y publicar un informe provisional de seis páginas a fines del año pasado con el fin de proporcionar al público y aliados una idea de sus pensamientos iniciales y, von Sydow reconocido, para permitir que cualquier potencial adversario sin nombre sepa que una invasión del territorio sueco será costosa. (El informe completo ingresó como 243 páginas).

"Suecia fue famosa por esto durante la Guerra Fría, con planes muy elaborados y detallados, hasta cómo se diseñaron los estacionamientos para que pudieras usarlos como refugios", dijo Magnus Nordenman del Atlantic Council. "Hablar de eso [ahora] envía una señal de que se dieron cuenta del desafío y están haciendo algo al respecto".

El informe estima que entre 2021 y 2025, Suecia necesitará invertir 4,2 mil millones de coronas (510,5 millones de dólares estadounidenses) al año en sus propuestas de defensa total. Si bien no es un gasto importante por los niveles de defensa estadounidenses, esa es una inversión seria para Suecia, especialmente si se considera que se trata de dinero adicional además de lo que el país tiene la intención de invertir en sus fuerzas armadas.



Mientras tanto, Suecia ha asignado alrededor de 400 millones de coronas por año en 2018, 2019 y 2020 para invertir en desarrollos de defensa total. Esto culmina con un ejercicio importante, tentativamente planificado para el año 2020, que involucra todos los aspectos del concepto de defensa total, en esencia, una prueba que incorpora a toda la nación.

¿A dónde van esos fondos? Mucho se destinará a la infraestructura, como la construcción de nuevos refugios y depósitos. Otros fondos se destinarán a requisitos para defender la patria. En general, esos fondos se destinarán a "servicios de rescate y protección del hogar, sistemas de atención médica y productos farmacéuticos, empresas privadas, soluciones de energía de emergencia, suministro de alimentos y agua, transacciones económicas básicas, ciberseguridad y defensa psicológica", según la comisión.

Y parte de esto se gastará en capacitación para resistir los esfuerzos de propaganda y las noticias falsas difundidas a través de las redes sociales. Este último punto es algo que von Sydow dijo que era importante porque parte del requisito de la comisión no es solo defender la patria, sino defender los principios democráticos que son vitales para la nación.

"En última instancia, la protección de la democracia y el proceso político se considera un interés nacional central", dijo Erik Brattberg, del Carnegie Endowment for International Peace. "Eso es parte de defensa y defensa total". No se trata solo de garantizar que las personas tengan electricidad y alimentos. También se trata de garantizar que los valores, principios y normas de la sociedad "existan".

Una posible complicación son las próximas elecciones generales de septiembre en Suecia, que podrían remodelar la coalición gobernante que ha respaldado el concepto. Sin embargo, von Sydow expresó su creencia de que un número suficiente de partidos seguirán adelante con el trabajo de la comisión, por lo que cualquiera que sea el partido que termine en la cima no buscará deshacer el progreso de la comisión.


Los marines estadounidenses se comunican con otros vehículos de asalto anfibio durante BALTOPS, un ejercicio multinacional anual diseñado para mejorar la interoperabilidad, aumentar la flexibilidad y demostrar la determinación de las naciones aliadas y asociadas para defender la región báltica. (MC1 America A. Henry / U.S. Navy)

Tres meses y una semana

Al principio del proceso, la comisión se apoderó de dos principios clave: que las fuerzas armadas de Suecia tardarían una semana en movilizarse por completo, y que pasarían tres meses antes de que las fuerzas de tierra aliadas pudieran llegar con fuerza para ayudar a Suecia a recuperar su territorio.

Sobre el primer punto, von Sydow dijo que es una realidad simple que movilizar a toda la nación llevaría tiempo. Para esa semana, los civiles tendrían que valerse por sí mismos lo mejor que pudieran, algo que describió como que había sido recibido con calma por el público sueco.

El segundo punto es tal vez más controvertido, ya que no se basa en una política sino en una combinación de estudios históricos y conversaciones con aliados. Debido a que Suecia no es parte de la OTAN, cualquier acción militar tendría que provenir de una coalición de aliados dispuestos.

Y mientras que los amigos en Suecia pueden responder con poder aéreo o acciones no militares como sanciones, lograr que una fuerza militar sobre el terreno recupere el territorio reclamado por Rusia tomaría tiempo. Eso es especialmente complicado si se supone que una intervención militar en Suecia probablemente ocurriría con Rusia presionando a varias otras naciones al mismo tiempo, creando una crisis en toda Europa.

"Quedó claro, incluso más claro para nosotros, expuesto por fuentes de las que no quiero hablar, que básicamente estaría dentro del alcance de los países de la OTAN o la OTAN; tomarían al menos esta vez para desplegar las contribuciones ", dijo von Sydow, agregando que la comisión ha informado a varias naciones aliadas, así como a la propia OTAN.

Nordenman cree que ambos marcos de tiempo son lecturas precisas sobre la situación, señalando que los ciudadanos en los Estados Unidos han tenido que valerse por sí mismos durante una semana o más después de los desastres naturales. En cuanto a la brecha de tres meses, lo llama "suposición no es mala de usar", en gran parte debido a las amplias preocupaciones sobre cuán lentamente una coalición basada en la OTAN puede entrar en acción.

"Existe un creciente reconocimiento, incluso en los círculos de la OTAN, de que según los acuerdos actuales, pasará un tiempo antes de que podamos defender a alguien en el norte de Europa", dijo Nordernman.

Brattberg ve un rayo de esperanza en la conclusión de tres meses de las comisiones: que Suecia espera que la asistencia llegue finalmente, incluso si lleva tiempo. Señala que una serie de acuerdos bilaterales recientes entre Suecia y otras naciones, incluidos los EE. UU. y Finlandia, quizás sirvan para alimentar eso.

Finlandia en particular proporciona un punto de vista único, ya que también tiene un plan de defensa total. Pero a diferencia de Suecia, nunca desmanteló ese plan después de la Guerra Fría.

En una entrevista reciente, el Director General de Política de Defensa de Finlandia, Janne Kuusela, le dijo a Defense News que no pondría una fecha similar para cuándo podría llegar la ayuda, pero reconoció que su país tiene que planear hacerse cargo de sí mismo en caso de una invasión.

"No va a ser fácil caminar para intentar invadirnos", dijo Kuusela. "Cualquier agresor potencial tiene que pensar en eso dos veces antes de entrar a Finlandia".

En última instancia, el objetivo de la comisión sueca es llegar a ese punto también, pero la cuestión del tiempo ahora es un factor. Los planes de la comisión requieren que el concepto de defensa total de Suecia esté listo para el año 2025, un período prolongado dada la rapidez con que la geopolítica ha cambiado en los últimos años.

"Danos tiempo, danos planes, danos ejercicios, danos personas, y podemos hacer" lo que sea necesario ", dijo von Sydow. "Necesitamos tiempo, pero haremos todo lo posible".

Suecia emite una guía de conflictos al estilo de la Guerra Fría para los residentes

"If Crisis or War Comes" aconseja a los suecos sobre el racionamiento, la propaganda y el agua potable. Aunque Suecia no ha luchado en un conflicto militar durante 200 años, ha estado cada vez más preocupado por la agresión rusa.

El gobierno de Suecia anunció el lunes planes para emitir un panfleto a todos los ciudadanos con instrucciones sobre cómo manejar un posible conflicto militar a medida que Rusia incremente su comportamiento asertivo en el Mar Báltico.

El folleto de 20 páginas, titulado "Si la crisis o lo que viene", detalla cómo encontrar un refugio antibombas, encontrar agua potable, almacenar raciones de emergencia y distinguir la propaganda de las noticias reales. Las instrucciones marcan la primera campaña de concienciación pública de su tipo lanzada por Estocolmo desde el final de la Guerra Fría.

Dan Eliasson, jefe de la Agencia Sueca de Contingencias Civiles, dijo a los periodistas que "incluso si Suecia es más segura que la mayoría de los países, las amenazas sí existen".

"Es importante que todos tengan conocimiento de lo que puede amenazarnos para que podamos prepararnos en caso de que algo grave ocurra".



Desde la anexión de Crimea en 2014, Suecia ha acusado a Rusia de violar reiteradamente su espacio aéreo. En un momento dado, las autoridades suecas también se alarmaron al ver un submarino no identificado en el archiapelago de Estocolmo.

El Kremlin ha insistido en que Occidente aviva la "rusofobia" con sus reclamos de agresión rusa, como la semana pasada cuando Polonia disolvió una célula que acusó de perpetrar una "guerra híbrida" dentro de sus fronteras.

Suecia no ha estado en guerra desde su conflicto con Noruega en 1814. En 2016, el gobierno anunció que estaba aumentando el gasto militar después de años de declives.

El folleto se entregará a 4.8 millones de hogares suecos en las próximas semanas.

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es / rc (AFP, Reuters)

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