Alemania discute política de defensa en vista de la situación europea

Los aspirantes a la coalición alemana discuten defensa, seguridad

Los cuatro partidos alemanes que buscan formar un gobierno enfocarán sus conversaciones de coalición esta semana en la política de defensa. En cuanto a otros asuntos, no están de acuerdo cuando se trata de cuestiones militares.

DW


Soldados alemanes estacionados en Lituania (Reuters / I, Kalnins)

¿Qué políticas de seguridad aplicará Alemania en los próximos cuatro años? ¿Mejorará su ejército, el Bundeswehr, o será más moderado en cuestiones de defensa? Las cuatro partes que esperaban formar una coalición gubernamental: los Demócrata-Cristianos (CDU), su partido hermano bávaro, la Unión Social Cristiana (CSU), los Demócratas Libres (FDP) y los Verdes, expresaron diferentes posiciones durante la campaña electoral, posiciones vinculadas a ser explosivo en las próximas conversaciones sobre seguridad y defensa.
El presupuesto militar es un punto clave. En los últimos años, el gasto en defensa ha seguido aumentando, llegando a 36,6 mil millones de euros ($ 42,6 mil millones) en 2017. Lo suficiente para un ejército de 180,000 soldados fuertes, según los Verdes. Por supuesto, la Bundeswehr debería estar bien designada, agregaron, argumentando que eso no significa más gasto de defensa sino más bien usar los fondos disponibles de manera más eficiente. El dinero de los contribuyentes no debe desperdiciarse, en particular cuando se trata de municiones costosas, dijo el partido. En pocas palabras: los Verdes, un partido que surgió de movimientos ecologistas y pacifistas, se oponen al aumento del gasto militar.

¿Billones más para la Bundeswehr?

Los conservadores Demócratas Cristianos de la canciller Angela Merkel han encabezado el Ministerio de Defensa durante 12 años, por lo que evitan debatir el dinero perdido de los contribuyentes y los proyectos de armas en un solo suspiro. En cambio, elogian los logros del Ministro de Defensa Ursula von der Leyen: más personal, mejores equipos y un mayor presupuesto para las tropas. Este es el curso que quieren seguir, con solo algunos ajustes.


Von der Leyen y sus colegas de CDU y CSU esperan permanecer en la oficina

Además de cumplir con sus obligaciones internacionales, la CDU quiere que el Bundeswehr se centre en la defensa en una alianza y contexto nacional, lo que requeriría inversiones adicionales. La prevención de ataques cibernéticos es solo uno de los temas en juego.
Tanto la CDU como la CSU están atentos a la meta acordada dentro de la OTAN que prevé un aumento gradual del gasto militar para alcanzar el 2 por ciento del PIB para el 2024. Alemania todavía está lejos de ese objetivo; el gasto de defensa actual es de alrededor del 1,2 por ciento del PIB, según las estadísticas del Instituto Internacional de Investigación de la Paz de Estocolmo. La cifra tendría que aumentar en miles de millones de euros cada año para alcanzar la marca del 2 por ciento. Es un objetivo de von der Leyen, a quien le gustaría permanecer como ministro de Defensa en una coalición de gobierno recién formada, tiene firmemente en su punto de mira.




Alemania debe cumplir sus obligaciones con sus socios en la alianza, dice von der Leyen, añadiendo que es una cuestión de fiabilidad. Aumentar el presupuesto de defensa daría a los políticos más libertad para actualizar sus equipos y comprar armas, incluidos los drones armados, un plan al que los Verdes se oponen con vehemencia. Los Verdes analizarán los resultados de las conversaciones de la coalición en la convención del partido del 25 de noviembre. El partido cree que se debe fortalecer la prevención no militar de conflictos en lugar de los gastos de defensa.

Un ejército europeo

El FDP liberal en su programa de campaña electoral se comprometió "sin reservas" con la OTAN, diciendo que el partido respalda las decisiones de la alianza "en toda su extensión", incluido un aumento en el gasto militar hasta el 2024. Ellos también critican el tiempo y el dinero despilfarrado en la compra de equipos militares en el pasado, exige que estas deficiencias se deben corregir. El partido sugiere ahorrar dinero cooperando con otras naciones europeas al desarrollar o comprar bienes militares, un paso lógico en el camino hacia un ejército europeo bajo un comando conjunto. De los cuatro partidos que negocian un gobierno de coalición, el FDP es el único que urge instaurar la creación de un ejército europeo.


Unos 3.800 soldados alemanes están actualmente desplegados en el exterior

Misiones internacionales

Si la coalición "Jamaica" se materializa, ¿cuáles serán las prioridades de la Bundeswehr en el futuro?
Los Verdes están promoviendo una "cultura de contención militar" que exigiría un mandato de la ONU para las misiones internacionales de la Bundeswehr. Actualmente, la misión de entrenamiento de la Bundeswehr para los Peshmerga kurdos en el norte de Iraq y la participación en la lucha contra el llamado Estado Islámico no se basan en un mandato de la ONU. Los Verdes dicen que las misiones puestas en marcha por no más que una "coalición de voluntarios" multinacionales son inconstitucionales.
El FDP, por otro lado, sugiere que Alemania debería asumir una mayor responsabilidad en el exterior. El partido desea facilitar la participación del Bundeswehr en las misiones de la OTAN y de la UE aflojando la llamada "prerrogativa parlamentaria": la necesidad de consultar al parlamento en las asignaciones militares alemanas en el extranjero.
Los Verdes sienten que el parlamento debería tener más, no menos que decirlo, en las misiones extranjeras de la Bundeswehr, y la CDU hasta ahora ha mantenido silencio sobre el tema.


Los negociadores CDU, CSU, FDP y Greens todavía tienen mucho que hablar para hacer

Venta de armas a áreas de conflicto

La controvertida cuestión de las exportaciones de armas hace que el FDP y los Verdes se muevan más estrechamente: ambas partes se oponen a la venta de armas a zonas de conflicto. Tales ventas están prohibidas por las directrices existentes sobre exportaciones de armas, pero las reglas se han manejado de manera lo suficientemente suelta en la práctica como para permitir el envío de tanques alemanes a Arabia Saudita y armas cortas a México.
El FDP quiere poner fin a tales exportaciones en el futuro, para asegurarse de que las regiones inestables no se vuelvan aún más inestables.
Los Verdes, también, exigen que la venta de armas a países donde ocurren graves violaciones de los derechos humanos debe ser "prohibida por la ley, sin excepciones". El partido también quisiera que el control de las exportaciones de armas sea transferido del Ministerio de Economía al Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ambas partes exigen la creación de una ley de venta de armas con criterios vinculantes, una cuestión que probablemente se resolverá con la desaprobación de la CDU y la CSU. Otro asunto que debe ser recibido con poca aceptación por parte de los partidos conservadores es la exigencia de los Verdes de que Estados Unidos retire sus armas nucleares restantes de territorio alemán.
El FDP hizo esa misma demanda cuando era el socio más pequeño en una coalición gubernamental con los conservadores desde 2009 hasta 2013. Las armas nucleares siguen almacenadas en Alemania.