Sri Lanka: La guerra civil de 1983-2009

Sri Lanka 1983-2009

Weapons and Warfare





Líderes de los LTTE en el campamento de Sirumalai, Tamil Nadu, India, en 1984, mientras están siendo entrenados por RAW (de izquierda a derecha, el transporte de armas se incluye entre paréntesis) - Lingam; El guardaespaldas de Prabhakaran (AK húngaro), el comandante de Batticaloa Aruna (metralleta Beretta Modelo 38), el líder fundador de los LTTE Prabhakaran (pistola), el comandante de Trincomalee Pulendran (AK-47), el comandante de Mannar Victor (M203) y el jefe de inteligencia Pottu Amman (M 16).


La intensidad del conflicto durante el período 1983–2009 fue intermitente debido a varios ceses al fuego, procesos de paz y pausas en los combates, y la economía nacional y las instituciones del estado se mantuvieron funcionales durante todo el período. Sin embargo, la guerra civil tuvo un gran impacto de hecho, social, material y humano en Sri Lanka durante el conflicto. La evolución del conflicto, como se indicó anteriormente, sugiere un proceso multifacético: aumento de la tensión política, polarización entre las comunidades y percepciones del conflicto, ausencia de mecanismos institucionales para resolver crisis y falta de voluntad de las elites políticas para renunciar a la intransigencia. Posiciones que eran incompatibles con los intereses de los opositores políticos. A partir de esto, hubo una movilización política y una radicalización de los grupos de interés etnopolíticos, y el fracaso de los procesos políticos que llevaron a la transformación de los grupos de interés en fuerzas militares.

Aunque este proceso se desarrolló a lo largo de algunos años, la violencia recíproca y los asesinatos de principios de la década de 1980 generalmente se consideran como los eventos desencadenantes a través de los cuales comenzó la guerra. En las primeras etapas, especialmente en 1983, la violencia fue generalmente considerada como "violencia comunal"; cientos de civiles tamiles fueron asesinados en Colombo en respuesta a un ataque fatal de los Tigres de Liberación de Tamil Eelam (LTTE) contra soldados del gobierno en el norte. Sin embargo, la retribución fue aparentemente llevada a cabo por las fuerzas de seguridad, así como las bandas civiles. Una vez que la guerra civil se asentó en un patrón más convencional, el conflicto se caracterizó por la insurgencia de los Tigres de Liberación contra las fuerzas gubernamentales y las tácticas asimétricas. Sin embargo, los ataques deliberados de ambos bandos contra civiles siguieron siendo una característica clave de la guerra y los niveles de atrocidades fueron significativos según cualquier norma. El ataque a presuntos militantes tamiles por parte de las fuerzas armadas y sus agentes proxy supuestamente causó la muerte de muchos civiles tamiles, que eran sospechosos de ser combatientes de los LTTE o simplemente fueron víctimas de represalias colectivas u operaciones militares que no pudieron o no pudieron obtener Distinción entre combatientes y civiles. Innumerables muertes civiles deliberadas también resultaron de las operaciones de los Tigres de Liberación contra comunidades cingalesas y musulmanas en las áreas que controlaban o durante incursiones y expediciones a territorios controlados por el gobierno. Esto dio lugar a un gran desplazamiento humano forzado dentro del país, polarizando aún más geográficamente la isla a lo largo de los terrenos "étnicos", y también en el extranjero. Finalmente, las muertes de combatientes fueron la consecuencia de enfrentamientos militares directos entre los Tigres de Liberación y las fuerzas gubernamentales. En última instancia, el enfrentamiento final entre los Tigres de Liberación y las fuerzas gubernamentales en 2009 dio lugar a graves abusos contra los derechos humanos, perpetrados por ambas partes, contra civiles y combatientes.

Una serie de patrones y coyunturas caracterizaron la guerra civil. El conflicto armado fue en parte por asegurar y mantener el territorio. El control de los LTTE de las áreas que consideraba el corazón de Tamil reforzó sus reclamos políticos y facilitó la autonomía de facto, como un paso hacia la secesión y un medio para facilitar el apoyo de los habitantes. El control del gobierno de Sri Lanka sobre el territorio en disputa demostró la integridad territorial nacional. La violencia del conflicto armado tomó varias formas, divididas por tres grandes procesos de paz fracasados ​​y alto el fuego, y cuatro 'Guerras Eelam', que culminaron en las batallas finales de la guerra civil en abril y mayo de 2009. Hubo enfrentamientos directos entre el Los LTTE y las fuerzas armadas de Sri Lanka, que generalmente implican intentos de tomar o defender territorios o ciudades, obtienen acceso a través de rutas territoriales de importancia política o estratégica, asaltos contra instalaciones militares y emboscadas; estos implicaban compromisos militares bastante cortos y combates de muertes en cientos. También hubo muchas escaramuzas más pequeñas como parte del largo conflicto de baja intensidad entre los LTTE y las fuerzas gubernamentales, que era un reflejo de la posición militar inferior de los LTTE. La naturaleza asimétrica del conflicto se reflejó en otra característica de la guerra civil: las tácticas de guerrilla de los LTTE y el uso generalizado de operaciones suicidas. También hubo un gran número de atrocidades contra civiles, que sirvieron para varios propósitos. Los LTTE masacraron a civiles como parte de la campaña para controlar el territorio, imponer el cumplimiento comunitario y aumentar la polarización, expulsar a las comunidades "enemigas" de áreas estratégicamente importantes y resistir la política de asentamiento del gobierno. Por ejemplo, en octubre de 1995, los LTTE supuestamente masacraron a 120 civiles cingaleses en aldeas del este del país, una región reclamada por los LTTE, con el objetivo aparente de expulsar a la población cingalesa de la zona. 36 La masacre de Palliyagodella involucró a los LTTE que, según informes, mataron a más de 100 civiles en una aldea musulmana que se había aliado con el gobierno en un intento de poner fin a los impuestos punitivos impuestos por los LTTE.

Muchas otras masacres ocurrieron en áreas rurales y aldeas, especialmente en áreas disputadas o mixtas y donde las minorías cingalesas o musulmanas estaban en áreas reclamadas o controladas por los LTTE. La evidencia sugiere que estas masacres violaron todas las normas de conflicto armado y que fueron horriblemente brutales. El bombardeo de los LTTE al Banco Central en Colombo en 1996, matando a aproximadamente 100 personas, y el ataque en el aeropuerto internacional en 2001, también demostró el impacto del "terrorismo" en un conflicto asimétrico. Las fuerzas armadas de Sri Lanka, incluidas las fuerzas de seguridad y las milicias, también están acusadas de violencia mortal generalizada contra civiles (principalmente tamiles), como forma de retribución, por negar el apoyo a los Tigres de Liberación y por obligar a las comunidades a emigrar con fines estratégicos. Sin embargo, la cuestión de qué lado es más culpable es altamente controvertida. Para gran parte del conflicto, la mayoría de las opiniones, respaldadas por los informes de organizaciones no gubernamentales (ONG) de renombre y los órganos de derechos humanos de las Naciones Unidas, sugerirían que los LTTE empleaban más ampliamente la estrategia de las atrocidades. Esto fue, como táctica, un reflejo de su insuficiencia material y postura defensiva en términos de controlar el territorio y las comunidades. Sin embargo, en el período final de la guerra civil, el gobierno está acusado de abusos generalizados contra los derechos humanos en su determinación de finalmente destruir el desafío de los Tigres de Texas.



El conflicto armado fue interrumpido por una serie de cesaciones del fuego. Estos fueron facilitados por la intervención o presión extranjera, como la intervención de la India a fines de la década de 1980 y la participación de la comunidad internacional bajo el liderazgo de Noruega en 2002, y también por el agotamiento y el estancamiento ocasionales de ambos lados. . También fueron un reflejo de los cambios a nivel de élite. En términos de liderazgo político, los LTTE fueron principalmente estáticos a lo largo de su historia hasta que sufrieron una importante división en 2004, y sus objetivos no se transformaron radicalmente; en varios momentos, ya sea la independencia fue la demanda o algún nivel de autonomía regional. Sin embargo, la posición del gobierno reflejó los cambios en el gobierno en Colombo entre gobiernos más moderados y comprometidos (como el Frente Nacional Unido bajo el mando de Ranil Wickramasinghe, que llegó al poder a fines de 2001 e incluso estuvo más cerca de lograr un acuerdo negociado) y difícil. Nacionalistas de línea (como Mahinda Rajapaksa, quien llegó al poder en 2005 y eventualmente impulsó la aniquilación de los LTTE).

La mayoría de los becarios ha descrito el conflicto como fundamentalmente "nacional" en su naturaleza; una "guerra civil" por excelencia definida dentro de los límites territoriales y con protagonistas nacionales, y por objetivos relacionados con la integridad del estado. El conflicto fue de interés para los poderes regionales, pero India y Pakistán no lo consideraron de importancia crítica para su situación de seguridad regional, aunque a la India claramente le interesó la naturaleza y el resultado del conflicto dada la estrecha relación entre la gente de Los estados del sur de la India y los tamiles en Sri Lanka. Además, Pakistán se convirtió en un importante contribuyente a las fuerzas gubernamentales de Sri Lanka. La participación de la India como "pacificador" fue el resultado de su sentido de liderazgo regional, pero también porque temía la inestabilidad, incluso el levantamiento separatista, entre sus propios tamiles si el conflicto continuaba. India comenzó asistiendo a los insurgentes tamiles y proporcionó ayuda humanitaria, antes de ingresar como una fuerza de "mantenimiento de la paz" a fines de la década de 1980, que los enfrentó directamente al LTTE que se había resistido al desarme en virtud de un acuerdo. A menudo se cree que la India trató de mantener los movimientos separatistas divididos para facilitar alguna forma de control sobre ellos. El LTTE desconfiaba de los motivos de la India (un rebelde tamil asesinado en el ex primer ministro Rajiv Ghandi en 1991), y la India y el LTTE se volvieron más distantes en los años noventa.

No había una dimensión importante de la Guerra Fría en el conflicto que atrajera la participación de los Estados Unidos y la Unión Soviética / Rusia. Sin embargo, una serie de dinámicas globales fueron relevantes para este conflicto. Más importante aún, las entradas de recursos fueron muy importantes para la movilización y el equipamiento de los reclutas insurgentes, y la diáspora tamil ha sido identificada como fundamentalmente importante para esto. De hecho, algunos académicos han identificado esta guerra civil como un ejemplo de cuándo un conflicto se define por la importancia de las redes de la diáspora. Las grandes comunidades de migrantes y refugiados tamiles, en particular en el Reino Unido, Canadá y Estados Unidos, generaron fondos significativos que se transfirieron de vuelta al país en apoyo de las operaciones de LTTE. Estas remesas provinieron de donaciones de comunidades y empresas tamiles que a menudo estaban muy politizadas, pero también de quienes donaron fondos debido a la percepción de persecución de los hermanos tamiles en la patria. Los canales de transferencia financiera de hawala permitieron a las remesas eludir la intercepción estatal formal. Los fondos significativos también parecen haber sido donados por personas no relacionadas directamente con Sri Lanka pero motivadas por aparentes violaciones de derechos humanos cometidas contra las comunidades tamiles.
Los esfuerzos políticos de los representantes tamiles en el extranjero fueron muy importantes para obtener apoyo y recursos para la lucha. El levantamiento en sí tuvo algunas raíces en la comunidad tamil en el extranjero; La Organización Revolucionaria de Estudiantes Eelam, por ejemplo, estuvo activa en el Reino Unido en la década de 1970, y el padre intelectual del movimiento separatista tamil, Anton Balasingham, fue exiliado permanentemente en Londres, donde ejerció una influencia significativa. Esto se demostró por el impacto de la decisión de varios países clave, incluidos Estados Unidos, Canadá, Australia y los países de la Unión Europea, de prohibir a los TEGT como una organización terrorista en los años posteriores a los ataques terroristas en los Estados Unidos. el 11 de septiembre de 2001. Esto restringió severamente los recursos y el apoyo internacional disponible para los LTTE y generalmente se considera como un factor clave detrás de su eventual derrota en 2009.

La estructura social y la economía del conflicto se reflejaron de diferentes maneras. A nivel de élite, el conflicto parecía ser un conflicto etnonacionalista entre objetivos políticos incompatibles. Claramente el estado estaba resistiendo los intentos de una insurgencia para obtener la separación territorial. Una cantidad significativa de la economía nacional se dirigió hacia este objetivo militar. El engrandecimiento financiero directo no parece ser un factor motivador principal, en comparación con aquellas guerras civiles en las que la explotación de industrias extractivas parece ser un factor clave en el inicio y la naturaleza del conflicto. Sin embargo, una estructura social puede ser percibida en la guerra civil de Sri Lanka. El país postcolonial involucró la consolidación de un estado patrimonial que facilitó la distribución de recursos y favores entre ciertos grupos. En parte, el levantamiento tamil fue una respuesta a su exclusión de las oportunidades y derechos políticos y económicos, y la campaña estatal de coerción reflejó un compromiso para asegurar el estatus y los privilegios de las elites gobernantes.

De esta manera, la elite política en Colombo encontró un medio de vida en el conflicto mismo, ya que consolidó su posición y generó recursos como resultado de la máquina política etnonacionalista que fue galvanizada por la creciente amenaza a la seguridad. En un fenómeno experimentado en muchos casos en todo el mundo, la elite política sectaria se vio reforzada por la emergencia y, por lo tanto, se interesó por el elevado sentido de la amenaza pública. Este puede ser el caso más obvio con los nacionalistas cingaleses en Colombo que con el liderazgo insurgente tamil, que parece estar motivado de manera menos directa por la ganancia financiera a corto plazo (y de hecho, hay evidencia de sacrificio). Sin embargo, la entrada de ayuda en el extranjero fue una fuente de ingresos y conflicto para ambas partes. Las diferentes reclamaciones con respecto a estos recursos (el LTTE quería que la ayuda se transfiriera directamente a las áreas bajo su control y el gobierno quería que toda la ayuda se transfiriera a través de agencias nacionales) sugiere que la ayuda era un arma política y que las elites políticas deseaban aplicar una sobrecarga A nivel local, la tributación extraída de los pobladores y las empresas por los comandantes de los LTTE fue una característica importante del conflicto y posiblemente una fuente de engrandecimiento personal, así como una fuente de fondos para propósitos operativos. Estos impuestos formaron un sistema complejo que cubría el uso de la carretera y el transporte de mercancías en áreas bajo el control de los LTTE. Los LTTE también dirigían el Banco de Tamileelam, que era un esfuerzo por promover una economía separada en el norte como parte de un intento más amplio de construir instituciones paralelas de facto.