Japón: Los cambios en su política de defensa

Reforma en la política de defensa de Japón

Por Saiko Yoshida
Theatrum-Belli
Fuerte original: INFOGUERRE



Soldado japonés

El 1 de julio de 2014, la decisión del Consejo de Ministros ha cambiado la política de la defensa de Japón después de la guerra, el cambio de la interpretación de una parte del artículo 9. Esta resolución aconseja el uso de la ley colectiva (todavía con algunas limitaciones) y dibuja una orientación hacia una relajación de la utilización de las armas.

El 27 de abril de 2015, se aprobaron nuevas directrices para la cooperación militar entre Japón y los Estados Unidos ( "Directrices para la cooperación Japón son estadounidenses. Defensa"). Los anteriores "Directrices", publicado en 1997, tenía la intención de hacer frente a las crisis potenciales que afectan a la península de Corea. El contexto ha cambiado en 18 años: las nuevas directrices tienen en cuenta tanto la protección del Japón contra el aumento del poder de China en la región y la preocupación acerca de las armas nucleares en Corea del Norte, y participación significativa de las ADF (Fuerza de Defensa de Auto, militar de Japón) en alianza JP-Estados Unidos, incluyendo la expansión geográfica del ámbito de intervención. Ellos apuntan al hecho de que hay un "carácter global" en el pacto y que el mecanismo de coordinación que funciona en tiempos de crisis, así como en tiempo de paz se establecerá para mejorar la coordinación operativa y fortalecer la planificación bilateral.

Emitido el pasado 29 de abril en el Congreso de Estados Unidos, el discurso de Abe fue un éxito. E l primer ministro japonés, recibió una ovación de pie cuando se presentó el firme compromiso de Japón para fortalecer la relación entre Estados Unidos y Japón. Él precisó al respecto que estaba decidido a aprobar el proyecto.

Con el consenso de América aguas arriba, el gobierno Abe (PLD-Komei coalición) condujo la política de reforma de la defensa. El proyecto de ley de defensa (llamado "proyecto de ley sobre la legislación paz y la seguridad" 平和 安全 法制 関 連 法案) fue presentado a la Dieta en mayo. Muy criticada por los opositores a la izquierda y parte de la población, sin embargo, este proyecto de ley fue aprobado el 16 de julio en la cámara baja, y el 19 de septiembre en la Cámara Alta, a pesar del bloqueo de la oposición que se utiliza una moción de censura.

Shinzo Abe, había una clasificación bastante alta popularidad, pero el paso forzado de este proyecto de ley ha empañado un poco su imagen. A principios de agosto, su índice cayó a alcanzar el 40% (el nivel más bajo desde Abe regresó como primer ministro en diciembre de 2012) y la opinión desfavorable de las tasas no se hace después de la opinión favorable.

El proyecto de ley ampliaría los poderes de la Fuerza de Defensa autónoma en situaciones de conflicto potencial. Favorece particularmente la alianza Japón-Estados Unidos y demuestra que Japón está tratando de dar un paso más en su política de defensa.

Las tensiones regionales planteadas por el expansionismo chino

Japón se encuentra en un contexto geopolítico con el equilibrio cambiante de cambio entre Estados Unidos y China. China se ha convertido en un jugador importante en el mundo, con la posición de segunda potencia económica mundial. El presupuesto de la defensa china aumenta cada año desde 1989 y se encuentra en dos dígitos (10,1% en 2015), colocando segundo en el mundo para el gasto militar. China está tratando de ampliar su influencia Mar de China y el Sudeste: hace poco, no fue la construcción de islas artificiales (con pistas de aterrizaje y puestos de observación) en el Mar del Sur de China, que el respeto no hay reglas y normas internacionales. Imágenes de plataformas petrolíferas en las aguas disputadas del Mar Oriental de China por Japón y China han sido publicados. Tenga en cuenta aquí que los dos países firmaron un acuerdo en 2008 para que haya un recurso común (hay 16 plataformas de los cuales 12 fueron construidos en los últimos dos años). En noviembre de 2013, China había establecido una zona de identificación de defensa aérea (ADIZ) incluyendo islas japonesas Senkaku (reclamadas por China y Taiwán). Esta decisión ya había causado en el momento de tensiones en la región.

El 3 de septiembre de 2015, el arsenal militar presentada durante el desfile en Beijing fue una demostración de poder que transmitió un mensaje mies en custodia de los Estados Unidos, Japón y Taiwán. Se muestran varios tipos de misiles en esta ocasión: misiles balísticos intercontinentales DF-5B y DF-31B, misiles balísticos de alcance intermedio en el corazón de la estrategia A2 / AD, el DF-21D (posibilidad de destruir los portaaviones de USA), el DF-26 (capaces de llegar a la base estadounidense en Guam) y amenazas del DF-16 (a Taiwán y Okinawa). Para el presidente de China, Xi, el desfile fue la manera de consolidar el poder al poder militar y Zemin clan y el gobierno legítimo de las personas.

Una alianza Japón / EE.UU. fortalecida pero un público japonés reacio

Para los Estados Unidos, Japón es un ancla importante de Asia, y que no puede imaginar su alianza de defensa con Estados Unidos. El ADF participará más activamente en las misiones en el exterior (apoyo a otras fuerzas extranjeras, logística ...), tales como misiones de mantenimiento de la paz. Queda por especificar los detalles: en lo que se dedican los teatros de operaciones? ¿A qué distancia? ... Etc. Los Estados Unidos a reducir el presupuesto de defensa, por lo que la necesidad de una mayor participación del ADF para proteger la región contra China es clara. Pero la mayoría de la opinión pública japonesa sigue siendo reticente, muy pacifista, expresando su temor de que un día los soldados japoneses murieron en el conflicto. La población japonesa es sobre todo alérgica a los temas de "defensa" (el ejército, la guerra, la industria de defensa ...), este hecho resulta de la educación post-guerra.

El 8 de septiembre, Abe se volvió a nombrar como jefe del partido PLD durante 3 años. Él tratará de profundizar el debate sobre la reforma de la política de defensa. Su objetivo es la revisión de la Constitución, en especial el artículo 9, por "fuera del régimen de posguerra". Sin embargo, la tarea es difícil, sobre todo porque la política de defensa será cambiado debido a las nuevas leyes. La población japonesa es pacifista y muy comprometido con los valores de la paz será difícil de comprender la necesidad de la revisión de la constitución. Abe tendrá que hacer esfuerzos para explicar a los japoneses y cambiar su forma de pensar. elecciones al Senado se llevará a cabo en julio de 2016, se espera que el aumento del IVA al 10% en abril de 2017. Después de haber pasado la ley de defensa, Abe primero tratará de revitalizar la economía japonesa en la línea " 2ª etapa abenomics "y reinicie el debate sobre la defensa.

Los márgenes de maniobra creados por el calendario electoral en Estados Unidos

La reunión Obama-Xi, celebrada en Washington el 25 de septiembre dio lugar a una discusión sobre las actividades expansionistas de China en el Mar de China Oriental y del Sur, así como problemas de ataques informáticos y la política monetaria china. China no ha cambiado su postura sobre las disputas territoriales en el Mar del Sur de China. Los Estados Unidos quieren mantener su influencia en la región de Asia y el Pacífico, pero la elección presidencial de Estados Unidos en el año 2016 no sólo podría crear un vacío en la política exterior de Estados Unidos, pero también podría inflamar actos de provocación por parte de China, se hizo cada vez más confiados en su capacidad militar.

Será necesario controlar la cumbre trilateral de Corea del Sur-Japón-China que se celebrará el 31 de octubre y 1 de noviembre en Corea del Sur. La última cumbre de mayo de 2012. Los temas a tratar figuran la estabilización de la región, Corea del Norte TLC (Tratado de Libre Comercio) ... Mejorar la relación entre Japón y Corea del Sur-(que es muy mala en este momento) será clave para alcanzar un nuevo equilibrio de poderes en la región.

También se tendrá en cuenta la evolución del crecimiento económico de China se está desacelerando. Se espera que Xi para continuar la reforma estructural para un crecimiento más estable y sostenible. La iniciativa "Una correa de un camino (OBOR)", creando NDB (Nuevo Banco de Desarrollo: banco BRICS) y AIIb (Banco Asiático de Inversión de Infraestructura (Japón y los Estados Unidos no están participando en este proyecto) están sujetos a seguir.